城镇小区配套幼儿园产权归属探析

发布时间：2021-10-09 03:14

　　城镇小区配套幼儿园的产权归属是其治理工作的重点问题。在学界和司法实务界目前主要存在"业主共有说""政府所有说"和"开发商所有说"三种观点。经由学理解释、实践分析得出"业主共有说"难以立足;以土地使用权取得方式为划分标准对"政府所有说"和"开发商所有说"进行分类讨论有一定合理性,但也存在分类过于笼统,难以应对实践中复杂产权状况的局限性。为弥补上述缺陷,需构建一套"强行性规则先行、有约定从约定、无约定坚持公平原则和公益性原则"的城镇小区配套幼儿园产权认定规则体系。 

【文章来源】：复旦教育论坛. 2020,18(03)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、“城镇小区配套幼儿园”和“产权”的概念界定
    （一）“城镇小区配套幼儿园”的概念
    （二）小区配套幼儿园的“产权”概念
二、共有、公有与私有：城镇小区配套幼儿园产权归属分析
    （一）“业主共有说”
        1. 学理上目的性限缩解释
        2. 司法实践的否定倾向
    （二）“政府所有说”和“开发商所有说”
        1. 通过划拨方式取得的小区配套幼儿园土地使用权
        2. 通过出让方式取得的小区配套园土地使用权
三、小区配套幼儿园产权归属之规则构建
    （一）强行性规则先行
    （二）有约定从约定
    （三）无约定坚持公平原则和公益性原则
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]学前教育立法亟待厘清的几个问题[J]. 申素平,周航.  中国教育学刊. 2019(04)
[2]住宅小区配套教育设施所有权探析:优质教育资源保障的视角[J]. 胡劲松,张晓伟.  教育发展研究. 2019(02)
[3]住宅区配套学校归谁所有?[J]. 袁征.  华南师范大学学报(社会科学版). 2016(02)
[4]强行性规范及其法律适用[J]. 王轶.  南都学坛. 2010(01)
[5]民办高校产权制度改革的若干问题[J]. 潘懋元,胡赤弟.  教育研究. 2002(01)



本文编号：3425527