职业教育集团多中心治理策略探究
本文关键词:职业教育集团多中心治理策略探究
【摘要】:职业教育集团是职业院校、行业企业等组织为实现资源共享、优势互补、合作发展而组织的教育团体,是加快职业教育办学机制改革、促进优质职业教育资源开放共享的重要模式。职业教育集团从数量扩张到经验探索再到质量提升的走向已经成为一种必然选择,集团治理上的突破与创新将成为继续深入推进职业教育集团化办学发展的关键。研究在对我国职业教育集团治理深入调查的基础上,基于职业教育集团治理的实际情况,以现代职业教育体系建设作为研究背景,以多中心治理理论作为研究的理论基点,深刻剖析职业教育集团治理的现状、问题与原因,结合我国职教集团治理方面发生的新变化和新实践,遵循“聚焦研究问题—分析相关理论—调查治理现状—提出建议及策略”的基本研究思路,以职教集团多中心治理实现的四条基本路径为切入点开展研究。经过深入调查、访谈以及对调研数据的分析和解读,职教集团多中心治理存在的问题主要在于:一是治理空间的撕裂与不均衡;二是治理主体的失责与不对等;三是治理手段的单一与不完善;四是权力向度的失衡与不匹配。相应的,职教集团实现多中心治理的优化策略在于:第一,在治理空间上,要合理调整各方利益空间、科学界定各方的职能空间、有效保障各方决策空间、合理规划各方行为空间;第二,在治理主体上,要政府职能转型、院校职责转变、企业效能转化;第三,在治理手段上,要推进扁平化管理方式、践行民主集中决策形式、搭建联席协商对话平台、完善多元共通合作渠道、构建信息化沟通机制;第四,在权力向度上,要严格划分权力范围、对等配置权力责任、有效制衡权力运用、合理探索产权分配。
【关键词】:职业教育集团 多中心治理 内涵 问题 策略
【学位授予单位】:浙江工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:G717
【目录】:
- 中文摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 一、绪论9-20
- (一) 研究背景及意义9-12
- 1.研究背景9-11
- 2.研究意义11-12
- (二) 文献研究综述12-18
- 1.国内研究现状12-16
- 2.国外研究现状16-18
- (三) 研究思路与方法18-20
- 1.研究思路18
- 2.研究方法18-19
- 3.研究技术路线19-20
- 二、治理理论:职教集团多中心治理理论分析20-30
- (一) 多中心治理理论20-23
- 1.多中心治理的基本内容20-22
- 2.多中心治理的实现路径22-23
- (二) 职教集团的多中心治理23-26
- 1.职教集团多中心治理的内涵23-24
- 2.职教集团多中心治理的本质24
- 3.职教集团的治理与管理24-26
- (三) 职教集团多中心治理的必要性26-27
- (四) 职教集团多中心治理的适切性27-30
- 1.职教集团的多个利益相关者27-28
- 2.职教集团的多中心特质28-29
- 3.职教集团的多元主体特征29-30
- 三、治理现状:职教集团多中心治理调研分析30-38
- (一) 问卷调查30-32
- 1.调研对象30
- 2.问卷设计30-32
- 3.调查实施32
- 4.数据统计与分析32
- (二) 访谈调查32
- (三) 调研结果32-38
- 1.调研统计32-34
- 2.调研分析34-37
- 3.调研结论37-38
- 四、治理问题:职教集团多中心治理困境分析38-47
- (一) 治理空间的撕裂与不均衡38-41
- 1.决策空间:中心与边缘的矛盾38-39
- 2.利益空间:“正和”与“零和”的博弈39
- 3.职能空间:重叠与虚置的对立39-40
- 4.行为空间:规范与活力的冲突40-41
- (二) 治理主体的失责与不对等41-43
- 1.主体职能不明确41
- 2.主体权责不对等41-42
- 3.“搭便车”与回避责任风险42-43
- (三) 治理方式的单一与不完善43-45
- 1.治理手段单一低效43
- 2.配套机制尚不健全43-44
- 3.治理方式较为粗放44-45
- (四) 权力向度的失衡与不匹配45-47
- 1.权力主体:权力分配不均45
- 2.权力行使:权力分而不集45-47
- 五、治理策略:职教集团多中心治理对策分析47-60
- (一) 以空间为中心的策略探索47-51
- 1.合理调整各方的利益空间47-48
- 2.科学界定各方的职能空间48-49
- 3.有效保障各方的决策空间49-51
- 4.合理规划各方的行为空间51
- (二) 以主体为中心的策略探索51-54
- 1.政府职能转型51-52
- 2.院校职责转变52-53
- 3.企业效能转化53-54
- (三) 以手段为中心的策略探索54-56
- 1.实行扁平化管理方式54-55
- 2.践行民主集中决策形式55
- 3.搭建联席协商对话平台55
- 4.完善多元共通合作渠道55-56
- 5.构建信息化沟通机制56
- (四) 以权力为中心的策略探索56-60
- 1.严格划分权力范围56-57
- 2.对等配置权力责任57-58
- 3.有效制衡权力运用58-59
- 4.合理探索产权分配59-60
- 六、结束语60-62
- 参考文献62-66
- 附录66-71
- 致谢71-72
- 攻读学位期间发表的学术论文目录72
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,本文编号:640426
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