建国以来我国基础教育行政体制分权化演进轨迹与现状研究

  本文关键词：建国以来我国基础教育行政体制分权化演进轨迹与现状研究，由笔耕文化传播整理发布。

建国以来我国基础教育行政体制分权化演进轨迹与现状研究

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内容提示：摘 要 建国以来，随着我国政治、经济制度的发展及教育事业的不断变革，我国教育行政体制也经历了一个从初步确立到逐步完善的过程，其改革的推进也不断得以深化，正在逐步打破高度集权的模式，开始探讨、摸索分权化的路径。经过几十年的探索，我国基础教育行政体制分权化已经逐步形成了适合中国国情的教育行政制度，即“以县为主”的基础教育行政体制并取得了显著成效。但我国在这一制度实施过程中仍存在不少问题。本文通过对我国基础教育行政分权化轨迹的刻画与探讨，分析其存在的问题，力图提出相应的解决对策。 本文首先对基础教育行政体制分权化的理论基础及内涵进行了阐释。分权主要是政治学领域的概念，它是指政府权力在结构和运行方式上的非集中化，实际上就是权力从政府向社会、从中央政府向地方政府转移的过程。而教育领域内的分权则是政治领域的分权在教育领域的体现，它是教育规划者为了应对自身的困境及外部环境的压力，，将过于集中的公共教育权力在不同主体之间即中央政府、地方政府、社会及学校之间的权力分化、转移和重组，以形成政府依法问责、社会有限介入和学校自主管理的模式。因此基础教育行政体制分权化的内涵就清楚了，即中央政府向地方政府放权、政府向社会及学校分权这三个向度上进行权力的优化配置的过程，以形

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