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学前教育公共服务体系建设中的政府作用研究

发布时间:2017-09-06 16:26

  本文关键词:学前教育公共服务体系建设中的政府作用研究


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【摘要】:学前教育是终身学习的开端,是整个国民教育体系的重要组成部分,学前教育的发展状况严重影响着幼儿身心的全面发展和国民素质的提高。改革开放以来,各级党委和政府充分认识到加强和发展学前教育的重要性和紧迫性,将发展学前教育作为推动国民教育体系发展的重要举措,学前教育由此取得了较快发展。但从总体上看,学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节,主要表现为教育资源短缺、学前教育投入总量较小、公办幼儿园的数量过低、城乡区域发展不平衡、一些地方存在“入园难"等问题。我国学前教育的相关政策和法规性文件规定,学前教育是教育事业的组成部分,也是一项社会公共福利事业,具有教育性和公益性的特点,政府在推动学前教育发展中起主导作用。提供学前教育是政府的基本职责,将学前教育纳入社会基本公共服务体系,并构建有质量的学前教育基本公共服务,是国家新近提出的发展学前教育的基本政策。然而,当前学前教育发展中政府责任落实不力、学前教育财政投入低、优质学前教育资源分布不均等问题突出,严重制约了整个国民教育体系的良性发展。由此,如何加强和推动学前教育健康有序发展,进一步明确政府在发展学前教育公共服务中的职责,解决学前教育发展过程中出现的突出问题,进一步维护教育公平,是当前政府面临的重大课题,这对建立健全学前教育公共服务体系具有重要的意义。本文以“学前教育公共服务体系”为研究对象,从政府管理的视角,深入剖析我国学前教育公共服务体系建设中政府存在的问题,结合相关理论和国外政府在发展学前教育方面的经验做法,对学前教育公共服务体系建设中政府作用的发挥提出有针对性的对策建议。本文主体共有四个部分。第一部分为导论,主要阐述论文的选题背景及意义,综述国内外相关研究,提出研究思路与结构。第二部分对相关概念和理论进行归纳分析,为论文研究奠定理论基础。第三部分以W市X区学前教育发展现状为例,深入剖析当前学前教育发展中政府作用存在的问题。第四部分在借鉴发达国家经验的基础上从完善学前教育公共服务的法制建设,增加学前教育公共服务的财政投入,优化城乡学前教育公共服务的提供机制,提升学前教育公共服务的师资建设,建立学前教育机构监管机制五个方面提出加强政府主导作用的有效途径。
【关键词】:学前教育 公共服务 政府作用
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G619.2
【目录】:
  • 中文摘要8-10
  • ABSTRACT10-12
  • 第1章 导论12-20
  • 1.1 研究背景12-13
  • 1.2 研究意义13-14
  • 1.2.1 理论价值13
  • 1.2.2 现实意义13-14
  • 1.3 国内外研究现状14-18
  • 1.3.1 国外研究现状14-16
  • 1.3.2 国内研究现状16-18
  • 1.4 研究思路与写作框架18-19
  • 1.5 研究方法19-20
  • 第2章 概念的界定和相关的理论20-25
  • 2.1 相关概念20-23
  • 2.1.1 学前教育20-21
  • 2.1.2 公共服务21-22
  • 2.1.3 公共服务体系与学前教育公共服务体系22
  • 2.1.4 政府职能22-23
  • 2.2 相关理论23-25
  • 2.2.1 公共产品理论23
  • 2.2.2 政府失灵与市场失灵理论23-25
  • 第3章 学前教育公共服务体系中政府作用存在的问题及原因——以W市X区为例25-38
  • 3.1 W市X区学前教育发展现状25-31
  • 3.1.1 X区幼儿园办园体制与格局发展状况25-26
  • 3.1.2 X区学前教育经费投入状况26-28
  • 3.1.3 X区幼儿园收费状况28-29
  • 3.1.4 X区学前教育师资状况29-31
  • 3.2 W市X区学前教育公共服务体系建设中政府作用存在的问题31-35
  • 3.2.1 政府缺乏统筹管理,责任缺位31-32
  • 3.2.2 财政投入总量小且结构不合理32-33
  • 3.2.3 城乡学前教育发展不均衡33-34
  • 3.2.4 幼儿教师队伍质量差且不稳定34-35
  • 3.3 学前教育公共服务中政府作用问题的成因分析35-38
  • 3.3.1 学前教育存在立法缺失35
  • 3.3.2 学前教育管理机制不健全35-36
  • 3.3.3 学前教育财政投入机制不完善36
  • 3.3.4 学前教育师资队伍建设不力36-38
  • 第4章 加强政府在学前教育公共服务体系建设中作用的对策38-45
  • 4.1 发达国家经验与启示38-40
  • 4.2 加强政府在学前教育发展中的主导作用40-45
  • 4.2.1 完善学前教育公共服务的法制建设40-41
  • 4.2.2 增加学前教育公共服务的财政投入41-42
  • 4.2.3 优化城乡学前教育公共服务的提供机制42
  • 4.2.4 提升学前教育公共服务的师资建设42-43
  • 4.2.5 建立学前教育机构监管机制43-45
  • 结论45-46
  • 参考文献46-50
  • 致谢50-51
  • 附件51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 张宪冰;;论学前教育的公益性与政府责任[J];东北师大学报(哲学社会科学版);2012年05期

2 刘焱;;对我国学前教育几个基本问题的探讨——兼谈我国学前教育未来发展思路[J];教育发展研究;2009年08期

3 黄铮;;构建学前教育公共服务体系[J];上海教育;2010年18期

4 韩清林;;“普及与公平”是中国学前教育发展战略和基本政策的必然选择[J];当代教育科学;2011年03期

5 曾泉毅;;公共产品背景下政府发展学前教育的经济分析[J];特区经济;2014年04期

6 洪秀敏;庞丽娟;;学前教育事业发展的制度保障与政府责任[J];学前教育研究;2009年01期

7 刘鸿昌;徐建平;;从政府责任的视角看当前我国学前教育的公益性[J];学前教育研究;2011年02期

8 崔世泉;袁连生;田志磊;;政府在学前教育发展中的作用——来自经济学理论和实践经验的分析[J];学前教育研究;2011年05期

9 方钧君;;政府辅助幼儿教育责无旁贷[J];幼儿教育(教育科学版);2006年04期

10 曾晓东;;幼儿教育的财政投入体制改革亟需理性设计[J];幼儿教育(教育科学版);2006年10期



本文编号:804188

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