中国式财政分权、支出偏向与财政支出效率——基于省际面板数据的Tobit模型分析
本文选题:财政分权 切入点:支出偏向 出处:《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2017年06期
【摘要】:本文基于2000-2015年省级面板数据在DEA-Tobit两阶段分析框架下,对中国财政支出效率进行了实证研究。DEA测算结果表明,中国财政支出效率整体水平较低,且存在显著的地区差异:东部地区综合技术效率最高,中部次之,西部最低。规模效率值较低,规模报酬递减是东部地区财政支出效率值较低的主要原因,而中、西部地区则主要是因为规模投入不足。实证结果表明,在支出偏向的作用下,全国层面的财政分权与财政支出效率之间存在显著的"倒U型关系"。分地区实证结果表明:财政分权与支出效率的"倒U型关系"依然成立,但东、中、西部地区拐点各不相同;财政分权对支出效率的作用也存在地区差异,东部地区的分权程度已超过其拐点,表现为抑制效应,而对中、西部地区仍有显著促进作用。本文还据此提出了深化分权体制改革、优化地方政府支出结构、完善支出效率考评与监督机制等政策建议。
[Abstract]:Based on the provincial panel data from 2000 to 2015, under the framework of DEA-Tobit two-stage analysis, this paper makes an empirical study on the efficiency of China's fiscal expenditure. The results show that the overall level of China's fiscal expenditure efficiency is relatively low. And there are significant regional differences: the eastern region has the highest comprehensive technical efficiency, the middle region is the second, the western region is the lowest, the scale efficiency value is low, the scale return decline is the main reason of the eastern region financial expenditure efficiency value is lower, but in the middle, The western region is mainly due to insufficient investment on a large scale. The empirical results show that, under the influence of expenditure bias, There is a significant "inverted U-type relationship" between fiscal decentralization and fiscal expenditure efficiency at the national level. The empirical results of different regions show that the "inverted U-type relationship" between fiscal decentralization and expenditure efficiency is still true, but in the east, in the middle, in the east, in the middle, in the east, in the middle, in the east. The inflection points in the western region are different, and the effect of fiscal decentralization on the expenditure efficiency is different in different regions. The degree of decentralization in the eastern region has exceeded its inflection point, which shows the inhibition effect. The paper also puts forward some policy suggestions, such as deepening the reform of decentralization system, optimizing the structure of local government expenditure, perfecting the evaluation and supervision mechanism of expenditure efficiency, and so on.
【作者单位】: 中南财经政法大学财政税务学院;
【基金】:国家自然科学基金项目“财税政策变动冲击的经济波动效应模拟与财政宏观调控的政策优化研究:理论、模型与实证”(71603281)
【分类号】:F224;F812.45
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