“五年计划”的变与常:一项历史制度主义的考察

发布时间：2018-10-23 13:48

【摘要】：作为政府调控经济运行的一项制度安排,中国的五年计划经历了从经济发展计划到全面发展规划、从经济指标为主到公共服务指标为主的制度变迁。从历史制度主义视角来看,这种变迁是环境、观念、行动者三者互动的结果:环境开放形成了五年计划制度的合法性危机,带来了制度变迁的压力,观念更新为变迁指明了方向,行动者的认知和博弈则是变迁的直接推动力量。又因路径依赖对制度变迁的强大约束,五年计划制度并未在市场化洪流中退出历史舞台,而是通过适应性改造融入其间,形成了具有中国特色的市场化转型道路。
[Abstract]:As an institutional arrangement of government regulation and control of economic operation, China's five-year plan has undergone institutional changes from economic development plan to overall development plan, from economic indicators to public service indicators. From the perspective of historical institutionalism, this change is the result of interaction among environment, ideas and actors: the opening of the environment forms the legitimacy crisis of the five-year plan system and brings the pressure of institutional change. The renewal of ideas points out the direction of change, and the cognition and game of actors are the direct driving force of change. Because of the strong constraints of path dependence on institutional changes, the five-year plan system did not withdraw from the historical stage in the current of marketization, but merged into it through adaptive transformation, forming a market-oriented transition road with Chinese characteristics.
【作者单位】： 南京大学政府管理学院;
【基金】：南京大学公共事务与地方治理研究中心、南京大学亚太发展研究中心资助
【分类号】：F123

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本文编号：2289443