基于SBM-Undesirable和Meta-frontier模型的城市建设用地利用效率研究

发布时间：2018-11-25 09:01

【摘要】：提高建设用地利用效率是今后及未来一段时期满足城市建设用地需求的关键之举。在考虑非期望性产出(环境污染)的情况下,论文基于中国238个地级市2000-2014年的面板数据,利用SBM-Undesirable和Metafrontier模型,考察了共同前沿、群组前沿下不同类型城市的建设用地利用效率。结果表明:(1)不同类型城市之间的建设用地利用效率存在显著差异,在共同前沿下,2000-2010年效率均值从高到低依次为区域综合型城市、工业主导型城市、其他类型城市、资源型城市;在群组前沿下,效率均值没有呈现明显的城市类型分异特征。(2)比较共同前沿与群组前沿下不同类型城市的建设用地利用效率,其他类型城市与区域综合型城市相差较小,分别为0.082、0.106,其次工业主导型城市,为0.118,排在末位的是资源型城市,达到0.267,共同前沿下的差异与群组前沿下的无分异,恰恰印证了本文从城市类型异质性视角下考察建设用地利用效率的科学性与合理性。(3)在将环境污染作为一种非期望性产出的情况下,建设用地利用效率普遍偏低,特别是资源型城市,效率均值不超过0.6,说明在加强生态文明建设的背景下,城市建设用地利用效率存在很大的改善空间。据此提出:在改善城市土地管理工作时,不能简单"一刀切",应考虑城市类型异质性,制定差别化的城市土地管理方案。
[Abstract]:Improving the efficiency of construction land use is the key to meet the demand of urban construction land in the future and in a period of time. Based on the panel data of 238 prefecture-level cities in China from 2000 to 2014, the paper uses SBM-Undesirable and Metafrontier models to investigate the common frontier, considering the non-expected output (environmental pollution). Construction land use efficiency of different types of cities under group frontier. The results show that: (1) there are significant differences in the utilization efficiency of construction land among different types of cities. Under the common frontier, the average efficiency in 2000-2010 is the regional comprehensive city, the industrial leading city, the other type city, in the order of the average efficiency from high to low. Resource-based cities; Under the group frontier, the average efficiency does not show the distinct characteristics of urban type differentiation. (2) compared with the common frontier and group front, the efficiency of construction land use in different types of cities is smaller than that in other types of cities and regional comprehensive cities. It was 0.082% 0.106, followed by industrial dominant city (0.118). The last one was resource-based city (0.267). The difference of common frontier was not different from that of group front. From the perspective of urban heterogeneity, this paper examines the scientific and rational use efficiency of construction land. (3) under the condition that environmental pollution is regarded as a kind of non-expected output, the efficiency of construction land use is generally on the low side. Especially in resource-based cities, the average efficiency is less than 0.6, which indicates that there is great room for improvement of urban land use efficiency under the background of strengthening the construction of ecological civilization. It is suggested that in the process of improving urban land management, we should consider the heterogeneity of urban types and formulate a differentiated urban land management scheme, which can not be simply "one-size-fits-all".
【作者单位】： 南京农业大学公共管理学院;南京审计大学政府审计学院;
【基金】：国家自然科学基金青年项目(41601115;71603123) 教育部人文社会科学青年基金资助项目(16YJC790079)
【分类号】：F299.23

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