地方政府公共支出行为与半城市化现象——基于21个大中型城市的面板数据分析

发布时间：2018-12-15 22:01

【摘要】：鉴于21个大中型城市面板数据,分别利用静态OLS和动态GMM面板数据模型进行实证研究,结果发现:城市中的公共支出结构扭曲度显著提高了半城市化率,偏向生产的公共支出结构不利于城市福利性公共支出的增加,增大了流动人口进入城市公共福利体系的难度;财政自主权的提高会显著降低半城市化率;人均财政收支缺口的增加则倾向于提高半城市化率。缓解当前城市中的半城市化现象,需要从地方政府公共支出行为入手,通过完善财税体制和地方官员晋升制度,激励地方政府为流动人口提供公共福利。
[Abstract]:In view of the panel data of 21 large and medium-sized cities, using static OLS and dynamic GMM panel data models, it is found that the distortion degree of public expenditure structure in cities significantly increases the rate of semi-urbanization. The structure of public expenditure in favor of production is not conducive to the increase of urban welfare public expenditure, which increases the difficulty for the floating population to enter the urban public welfare system; The increase of fiscal autonomy will significantly reduce the rate of semi-urbanization, while the increase of the gap of per capita fiscal revenue and expenditure tends to increase the rate of semi-urbanization. To alleviate the phenomenon of semi-urbanization in cities, it is necessary to start with the public expenditure behavior of local governments, and to encourage the local governments to provide public welfare for the floating population through perfecting the fiscal and taxation system and the promotion system of local officials.
【作者单位】： 西安交通大学经济与金融学院;
【基金】：国家社科基金项目“农民工进城的体制与政策研究——‘半城市化’现象与地方政府行为”(10XJY0014)
【分类号】：F299.2;F812.45

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本文编号：2381351