从基层市场监管机构变化审视国家基础权力的演变及其逻辑——基于J镇市场监管所的调查

发布时间：2024-03-30 10:34

　　国家基础权力是国家对社会的管控能力和渗透能力。近年来,国家政治改革和市场转型及公共危机深刻影响了基层市场监管领域内国家基础权力的演变。以增强条线力量为目的的大部制改革实现了对市场监管部门碎片化威权的整合,随着自上而下政治力量的推动,基层市场监管机构的相应职权随之扩大,对基层市场的管控能力增强。市场转型所带来的新型经营主体的出现改变了基层市场监管机构的外部环境,市场监管所为应对市场转型所带来的新问题,增强组织外部适应性对监管职能注意力分配的变化,客观上推动了高位政治职能的下沉。在公共危机的应对上,新冠疫情中运动式治理机制常规化在疫情防控常态化背景下被嵌入到基层市场管理机制中,强效监管机制的引入强化了市场监管所对目标群体的管控能力,增强了国家基础权力。三种因素带来的国家基础权力的强化,提升了市场监管所对基层市场的控制能力和渗透能力,契合了发展型国家向监管型国家转型中驯化市场的发展需求。通过J镇市场监管所政治行为分析,借助机构变革所带来的职权的扩大,以专项行动推进知识产权执法和特种设备监管职能的下沉,促进了这两项职能对基层市场的渗透。对基层市场监管队伍的规范化建设和网格体系的搭建,提升了基层...

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 导论
    一、研究对象
    二、研究意义
    三、文献综述
        (一) 关于市场监管所的研究
        (二) 关于国家基础权力的研究
    四、研究方法及研究框架
    五、案例简介
第二章 新结构与新任务:基层监管结构改制
    一、碎片化威权整合后的管理体制
        (一) 基层市场监管的路径依赖:日常监管对市场管理旧职能的沿袭
        (二) 部门职能整合的治理实践:对新增职能的事件化处理
    二、规范化建设中派生的新任务
        (一) 对市场监管人员的技能培训
        (二) 对基层市场的网格化体制的建立
第三章 新群体与新场域:对乡镇电商的管理
    一、自下而上的变革:乡镇电商的兴起
        (一) 治理式互赖与电商兴起
        (二) 作为战略群体的乡镇电商
    二、自上而下的变革:监督管理的革新
        (一) 条块合作:知识产权服务站落地
        (二) 技术赋能:电商监管与治理技术革新
第四章 新形势与新契机:疫情中的市场监管
    一、新冠疫情与监管任务的加重
    二、监管下沉与常规检查的强化
第五章 总结与反思
    一、国家基础权力的强化与发展型国家的历史转型
        (一) 机构改革:市场监管结构转型与国家基础权力演化
        (二) 市场转型:市场监管场域变化与国家基础权力演化
        (三) 公共危机:市场监管力度增强与国家基础权力演化
        (四) 监管型国家建设与国家基础权力强化
    二、研究局限性
参考文献
致谢



本文编号：3942222