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中国农村城镇化进程中的土地配置研究

发布时间:2024-12-01 01:47
  进入21世纪后,中国将经历一个城镇化进程快速推进时期。“农民对城镇化进程成本支付能力低”和“城镇化人口转移压力大”这二个基本国情决定了我国城镇化进程不可能完全走高成本、高水平、高质量的发展模式,更应考虑低成本、循序渐进的发展方式。发展小城镇,促进农村城镇化进程是我国在“十五”规划中,实施缄镇化战略的重要途径之一。土地配置在小城镇发展中占据着非常重要的地位,特别是近几年来随着小城镇户籍改革的深入,制约小城镇发展的户籍障碍逐渐得以消除,而使土地问题日益凸显,成为了阻碍小城镇发展的主要瓶颈。深入研究探讨适应我国农村城镇化进程的土地配置机制,已是一个迫在眉睫的课题。 本研究以大量的实地调研为基础,在系统地分析浙江省的孝丰镇、白泉镇、陈屿镇和杨汛桥镇,吉林省的范家屯镇、合隆镇、兴隆山镇和合心镇,安徽省的荻港镇、水阳镇、双墩镇和光武镇,河北省的胜芳镇、左各庄镇、上庄镇和留史镇等16个小城镇1997年至2000年的经济社会发展与用地变化的同时,结合江苏、黑龙江、江西、湖北、北京等其它省(市)的小城镇调查,归纳了我国目前小城镇用地具有土地权属的交叉性、用地结构的相对单一性、经济...

【文章页数】:137 页

【学位级别】:博士

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致谢
中文摘要
目录
图表目录
前言
第一章 农村城镇化概述
    第一节 农村城镇化的内涵
        一、 农村城镇化的基本概念
        二、 小城镇是农村城镇化的载体
    第二节 我国农村城镇化简要回顾
        一、 我国城镇化进程的简要回顾
        二、 我国农村城镇化的历史回顾
    第三节 农村城镇化的基本特点
        一、 计划与市场二元动力机制
        二、 农村城镇化滞后于农村工业化
        三、 发展过于分散,低水平重复建设严重
    第四节 推进我国农村城镇化的重大意义
        一、 快速推进我国农村城镇化进程的时机已经成熟
        二、 加速我国农村城镇化进程的现实意义
第二章 农村城镇化进程中土地配置研究综述
    第一节 农村城镇化进程中的土地配置机制研究
        一、 国内农村城镇化进程中的土地配置机制研究
        二、 国际上常用的几种城镇化土地配置机制
        三、 国际城镇化土地配置对我国的启示
    第二节 土地资源空间配置的研究综述
        一、 国内外土地资源空间配置研究状况
        二、 土地资源空间配置研究趋势
第三章 农村城镇化中的土地配置问题
    第一节 我国农村城镇化中的用地特点
        一、 土地权属的交叉性
        二、 用地结构的相对单一性
        三、 经济利益的多元性
        四、 用地对象的相对固定性
        五、 土地资产价格相对较低
    第二节 我国农村城镇化进程中土地配置存在的主要问题
        一、 现行小城镇土地配置机制的评价
        二、 我国农村城镇化进程中土地配置存在的主要问题
        三、 我国小城镇土地配置不合理的原因剖析
第四章 土地资源配置基本理论
    第一节 土地资源配置的实质
        一、 土地资源的配置特征
        二、 土地资源配置的实质:土地产权的流转
    第二节 土地产权理论
    第三节 制度变迁理论
    第四节 地租理论
    第五节 土地资源优化配置理论
        一、 土地系统理论
        二、 生态经济理论
第五章 小城镇发展理论
    第一节 我国小城镇发展机制
        一、 城镇发展的一般理论
        二、 我国小城镇发展机制
    第二节 农村城镇化与土地利用
第六章 小城镇发展中集体土地的流转
    第一节 集体土地能否直接参与小城镇建设
        一、 构建集体建设用地流转制度是社会经济发展的必然要求
        二、 集体建设用地流转是集体所有土地制度创新需求的表现
    第二节 集体土地在小城镇建设中如何流转
        一、 流转形式与流转程序
        二、 流转收益的合理分配
        三、 流转的管理
第七章 我国农村城镇化进程中土地配置的基本原则
    第一节 耕地保护原则
    第二节 可持续发展原则
    第三节 公平与效益相结合原则
    第四节 集约用地原则
    第五节 因地制宜原则
    第六节 农民权益保护原则
    第七节 农村城镇化各要素同步转移原则
    第八节 坚持土地公有制,完善所有权和使用权分离制度
第八章 农村城镇化进程中土地配置机制构建
    第一节 农村城镇化进程中土地配置的几个实例
        一、 “地滚地、地换地”
        二、 社区“股权生不增,死不减”以利流动
        三、 用地指标统一管理、允许农民带农村建房指标进镇
        四、 “使用权有偿流转,所有权作价入股”
        五、 建立小城镇用地储备中心,调节小城镇用地供需
    第二节 市场调节与政府调控
        一、 市场调节与宏观调控的必要性
        二、 我国城镇土地宏观调控的主要手段
        三、 小城镇土地配置中宏观调控的主要措施——规划
    第三节 多元化土地配置机制的构建
        一、 小城镇多元化土地市场的建立
        二、 构建多元化小城镇土地市场的对策与制度保障建设
第九章 小城镇土地空间配置决策模型——以河北省大河镇为例
    第一节 大河镇基本情况
        一、 自然条件
        二、 社会经济条件
        三、 土地利用现状及存在的问题
    第二节 人口与经济发展预测
        一、 大河镇人口预测
        二、 经济发展预测
    第三节 城镇用地空间扩展方向决策模型的建立
        一、 模糊综合评判方法的基本原理
        二、 城镇用地空间扩展的可行性评价指标体系的建立
        三、 评价因素权重的确定
        四、 大河镇城镇用地空间扩展方向的决策
    第四节 城镇用地空间配置规模决策模型
        一、 城镇用地的总量配置决策模型
        二、 大河镇城镇用地结构决策模型
    第五节 大河镇发展土地资源配置机制的构建
        一、 大河镇镇区发展用地配置思路
        二、 大河镇镇区发展用地配置对策
参考文献
英文摘要
后记



本文编号:4013354

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