江西省政策性农业保险管理制度的实践、问题及对策

发布时间：2017-10-16 17:28

  本文关键词：江西省政策性农业保险管理制度的实践、问题及对策

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【摘要】：农业保险作为农业生产重要的保障措施,是市场经济下国家扶持农业发展的普遍做法。在世贸组织规则允许范围内,通过政策性农业保险,可替代财政直接补贴农业的做法,有效保护我国农业发展,减少灾害风险对农业生产造成的损失,推动农村经济平稳发展。当前,农业保险还是中国政府解决“三农”问题的重要组成部分。江西是农业大省,对农业保险的需求尤为迫切。但是,一方面随着农业逐步由传统向现代化发展迈进,面对现代要素的加速投入,而农业自身的弱质性和特殊性造成的风险不确定性,因此对政策性农业保险的需求加大;另一方面,政策性农业保险经营模式尚不够成熟、管理中存在相对落后的基层服务能力、地方经济差异大等问题,是阻碍农业保险持续发展的重要因素。如何寻求一条适合江西农业发展之路,解决好“三农”问题的农业保险之路?正是本研究的初衷。本文从我国农业风险及其管理制度出发,说明了建立农业灾害损失补偿体系的重要性和创新保险制度机制的必要性。论证了江西省目前农业保险与农村经济发展存在不协调,指出当前由于政策性农业保险开展工作各环节的复杂性,同时又还存在诸如农民风险意识淡薄,逆选择和道德风险,管理体制不健全等问题。并在制度和市场环境客观因素影响下,政策性农业保险在迅速发展过程中显现出了部门沟通协作、公司服务能力、保险产品研发等方面的不足,这对传统的农业风险管理制度形成新的挑战,分析其原因后,笔者提出了诸如改进服务方式和内容、提升服务能力等当前政策性农业保险发展的农业保险与农村经济协调发展的新的管理策略与建议,这对促进江西省农村经济发展与社会稳定具有一定的意义。
【关键词】：政策性农业保险 制度及管理 农业保险与农村经济 江西
【学位授予单位】：南昌大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F842.66
【目录】：

• 摘要3-4
• abstract4-8
• 第1章 绪论8-17
• 1.1 研究的背景8-10
• 1.2 选题研究的意义10-11
• 1.2.1 研究目的10
• 1.2.2 研究意义10-11
• 1.3 国内外文献研究综述11-17
• 1.3.1 国外研究现状11-13
• 1.3.2 国内研究现状13-15
• 1.3.3 评述15-17
• 第2章 我国政策性农业保险管理的概念及国际经验借鉴17-24
• 2.1 相关概念的界定及特征17-19
• 2.1.1 基于保险学的农业风险分析17-18
• 2.1.2 农业风险管理的概念及风险管理的一般性手段18-19
• 2.2 国际上农业保险政策的经验分析与特征透视19-22
• 2.2.1 国际上发展农业保险的基本经营模式19-21
• 2.2.2 商业性保险与政策性保险的特征比较21-22
• 2.3 政府介入农业保险原动力：政策性农业保险理论依据22-24
• 2.3.1 高昂的自然成本使农业保险难以商品化和市场化22-23
• 2.3.2 政府承担综合性、普遍性、大灾性风险的能力强于市场23-24
• 第3章 我国政策性农业保险管理制度的演变及比较24-31
• 3.1 我国政策性农业保险管理制度概念及效果分析24-26
• 3.1.1 政策性农业保险管理的概念24
• 3.1.2 政策性农业保险管理的一般性手段24-25
• 3.1.3 小农经济体制下的传统农业保险管理行为及其效果分析25-26
• 3.2 我国政策性农业保险制度的演变26-27
• 3.2.1 新中国成立初期的政策性农业保险试验26-27
• 3.2.2 改革开放后政策性农业保险的恢复发展与再收缩27
• 3.2.3 2004年以来政策性农业保险的试验发展27
• 3.3 传统农业风险管理制度面临的问题27-28
• 3.4 当前农村政策性农业保险存在的主要问题及原因分析28-30
• 3.5 江西省政策性农业保险发展实践的评析30-31
• 3.5.1 农业巨灾风险得到重视30
• 3.5.2 农业保险工作机制得到不断完善30-31
• 第4章 江西省政策性农业保险管理现状及存在问题分析——基于上饶市农业保险试点实践31-44
• 4.1 江西农村地区政策性农业保险管理实证调研分析31-33
• 4.1.1 江西农村地区政策性农业保险管理实证调研概况31
• 4.1.2 江西农村地区政策性农业保险管理实证调研小结31-33
• 4.2 江西省政策性农业保险管理现状33-39
• 4.2.1 江西省政策性农业保险管理基本情况33-35
• 4.2.2 江西省政策性农业保险地方特色管理35-37
• 4.2.3 江西省政策性农业保险经营成效管理37-39
• 4.3 江西省政策性农业保险发展存在的问题39-41
• 4.3.1 部分农户仍然对农险缺乏认知39-40
• 4.3.2 服务能力与需求不匹配40
• 4.3.3 风险防范措施不完善40-41
• 4.4 江西省政策性农业保险发展存在问题的原因分析41-44
• 4.4.1 政府引导作用未充分发挥41
• 4.4.2 对农户的吸引力不高41-42
• 4.4.3 农业保险经营优化转型缓慢42
• 4.4.4 农险政策扶持有限，农险缺乏创新机制42-43
• 4.4.5 补贴品种的设计科学性不足43-44
• 第5章 规避江西政策性农业保险逆选择风险及其它管理策略44-56
• 5.1 农业保险中逆选择风险的主要表现形式44
• 5.2 农业保险逆选择风险生成机理及根源分析44-46
• 5.2.1 农业保险逆选择风险的生成机理及影响分析44-45
• 5.2.2 农业保险逆选择风险的生成根源分析45
• 5.2.3 农业保险逆选择风险的规避策略与建议45-46
• 5.3 改革政策性农业保险财政扶持机制46-49
• 5.3.1 我国政策性农业保险财政补贴制度存在的问题46-47
• 5.3.2 我国政策性农业保险财政补贴机制改革思路47-49
• 5.4 优化我国政策性农业保险税收政策49
• 5.4.1 我国政策性农业保险现行税收制度分析49
• 5.4.2 优化政策性农业保险税收制度的意见建议49
• 5.5 江西省政策性农业保险管理创新发展思路49-52
• 5.5.1 完善经营模式49-50
• 5.5.2 构建运作机制50-51
• 5.5.3 营造监管环境51-52
• 5.6 促进江西省政策性农业保险各方协调管理的措施52-56
• 5.6.1 政府方面52-54
• 5.6.2 保险公司方面54-55
• 5.6.3 农户及涉农企业方面55-56
• 第6章 结论与展望56-57
• 致谢57-58
• 参考文献58-59

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本文编号：1043954