省级财政转移支付对全民基本医疗保险筹资均等化效应分析

发布时间：2017-11-10 11:35

  本文关键词：省级财政转移支付对全民基本医疗保险筹资均等化效应分析

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【摘要】：目的:通过对全面实行省直管县财政体制以及该体制下省级财政转移支付制度的典型调查,实证分析其对全民基本医疗保险筹资均等化的促进效应。方法:采集2008—2012年浙江省6个不同经济类型市(县)所在统筹地区城乡基本医保筹资水平的数据资料,综合运用差异系数、泰尔指数及基尼系数法测评省级财政转移支付前后基本医保筹资水平均等化程度及促进效应。结果:2008—2012年,每年省级财政转移支付后基本医保间、基本医保内人均筹资水平的泰尔指数及基尼系数均小于转移支付前的;转移支付前后基本医保间的筹资不均等程度大于基本医保内;基本医保间、基本医保内及总的泰尔指数、基尼系数转移支付前后整体上均呈现逐年下降趋势;省级转移支付对城乡基本医保筹资均等化的调节效应呈现逐年增大态势,其对新型农村合作医疗的调节效应均大于城镇居民基本医保。结论:该省直管县财政体制及其转移支付制度有效促进了全民基本医保人均筹资水平的均等化进程。建议该省应进一步激活和发挥省直管县财政体制优势,探寻并科学建立该体制下省级公共财政,对不同经济类型区域及城乡全民基本医保间有效持续动态的差别化筹资机制和转移支付制度设计。
【作者单位】： 杭州师范大学医学院卫生事业管理系;杭州市第一人民医院医务科;浙江省卫生和计划生育委员会;华中科技大学医药卫生管理学院;
【基金】：国家自然科学基金项目(71273080) 浙江省社科规划课题(12JCSH05YB) 浙江省医药卫生科技计划项目(2011KYA125)
【分类号】：R197.1;F842.684
【正文快照】： 《中共中央关于推进农村的改革发展若干重大问题决定》(中发〔2008〕16号)明确提出“要推进省直管县财政体制改革”[1]。省直管县财政体制及科学规范转移支付制度,是保障地方政府推进基本公共服务供给实现底线均等以及统筹城乡发展的有效手段[1-2]。基于《浙江省全民基本医疗

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