我国农村居民基础养老金的属性、困境及优化方略

发布时间：2017-11-13 22:34

  本文关键词：我国农村居民基础养老金的属性、困境及优化方略

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【摘要】：农村居民基础养老金在缓解老年贫困,保障居民养老权益方面发挥着极其重要的作用。本文在辨析农村居民基础养老金属性的基础上,系统评析了现行农村居民基础养老金实践中的困境,表现为基础养老金待遇水平过低且公平性差,现行计发办法不合理且调待机制严重滞后,基础养老金筹资责任分担模糊且不合理等。因而,为增强制度的公平性和可持续性,应从加强公共财政投入、构建多元化的筹资机制、完善基础养老金计发办法、确立正常待遇调整机制以及健全农村基础养老金政府层级间的责任分担机制等方面,优化现行农村居民基础养老金政策。
【作者单位】： 河南师范大学青少年问题研究中心、社会福利研究与服务中心;
【基金】：国家社科青年基金项目“新农保财政投入责任分担机制研究”(项目编号:2015CSH043) 河南省教育厅人文社会科学研究重点项目“公共财政视角下河南省社会保障均等化研究”(项目编号:2015-ZD-122) 河南省软科学研究计划项目“河南人口老龄化时空动态演进及对经济转型的影响机理研究”(项目编号:162400410091) 河南师范大学青年科学基金项目“河南人口老龄化趋势与经济社会影响研究”(项目编号:2014-QK-50)的资助
【分类号】：F842.67
【正文快照】： 一、引言与文献述评长期以来,在城乡二元结构背景下,国家为城镇职工建立了水平较高的基本养老保险制度,而被排斥在养老保险制度外的农村居民却仍延续着“养儿防老”的传统。然而,随着人口老龄化的加剧和外出务工人员的增加,传统的农村家庭养老模式已不堪重负。2009年国务院颁

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本文编号：1182739