顶层设计城乡医保制度:自上而下有效实施整合
本文关键词:顶层设计城乡医保制度:自上而下有效实施整合
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【摘要】:整合城乡医保的地方试验出现了政策选择多样化、制度规范设计封闭化、制度整合走入"再碎片化"悖论的局面。透视制度整合"再碎片化"的悖论,凸显出的深层问题是:主管部门决策"再分制"、整合路径扭曲、制度整合内容失范。打破地方制度整合"再碎片化"的僵局,治本之策是以制定《社会保险法》的实施条例为契机,总体规划,顶层设计城乡基本医保"有差别的统一"规范体系,形成系统性、整体性、导向性的整合城乡基本医保的制度体系,并自上而下实施制度的整合。
【作者单位】: 山西大学政治与公共管理学院;
【基金】:国家社会科学基金重点项目“整合城乡基本医疗保险的法律制度研究”(编号:13AFX027) 山西省高等学校中青年拔尖创新人才项目“衔接多层次医疗保障的法律制度研究”(编号:2014052002) 山西大学政治与公共管理学院优势特色重点学科建设专项研究(编号:2013100604)的阶段成果
【分类号】:F842.684
【正文快照】: 在中国城乡基本医疗保险(以下简称基本医保”)制度构建20年的短暂历史中,多重分割导致的制度‘‘碎片化”?广受诟病。‘‘十二五’’开端,在城乡三项基本医保制度覆盖全国的条件下,整合城乡“碎片化”的基本医保制度不仅是全社会的共识,更成为执政党的决策②和政府执政的重要
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