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制度碎片化与财政困境——法国养老保险制度改革及其对中国的启示

发布时间:2017-12-06 04:26

  本文关键词:制度碎片化与财政困境——法国养老保险制度改革及其对中国的启示


  更多相关文章: 法国 养老保险改革 利益集团 碎片化


【摘要】:应对老龄化带来的财政赤字挑战是多个国家养老保险制度改革的重点。二战后法国在建立普惠性养老保险制度过程中未能克服制度碎片化的痼疾,形成了不同社会经济部门养老待遇差异化和养老保险管理主体多元化等结构性缺陷。1993年以来法国政府养老保险制度改革遭遇碎片化养老保险度背后复杂多元利益集团的强烈反对,进展缓慢。中国应当在迅速扩大养老保险覆盖面和克服养老保险制度碎片化之间实现平衡,以正确处理养老保险改革的眼前利益和长远利益之间的关系。
【作者单位】: 中国社会科学院美国研究所;清华大学;
【分类号】:F841.67
【正文快照】: 作为“社会团结”概念的诞生地,法国被界定为社会合作主义福利国家。[1]第二次世界大战后,法国政府试图建立统一的养老保险制度,却在迅速扩展覆盖面的同时落入了制度碎片化陷阱,形成了错综复杂的利益格局。[2]现收现付制的法国养老保险体系自1980年代起陷入财政困境,经济衰退

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