新农保财政补贴筹资责任分担机制均等化研究

发布时间：2017-12-13 10:01

  本文关键词：新农保财政补贴筹资责任分担机制均等化研究

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【摘要】：新农保财政补贴由多级政府分担,因而,政府间财政补贴筹资责任分担合理与否将成为新农保稳步推进的关键。在考察中央和地方政府财政补贴筹资分担机制设计内容和类型的基础上,本文分析了中央和地方政府财政补贴筹资责任分担机制的横向均等化效应。研究发现,采用"一刀切"式的固定份额补助法存在一定的不公平性,致使农业人口比重高、财力相对较弱的基层政府不得不承受较重的筹资责任。因而,设计合理的财政补贴筹资责任分担机制,需要在公共服务横向均等化理念的指导下,探寻更为制度化和规范化的措施。
【作者单位】： 河南科技学院经济与管理学院;
【基金】：河南省教育厅人文社会科学研究青年项目“河南省人口老龄化对经济社会的影响研究”
【分类号】：F323.89;F842.684;F812.8
【正文快照】： 引言在城乡二元格局下,我国社会养老保险长期以来一直维持着“重城轻乡”的局面,城镇的养老保险制度较为完善、待遇水平较高,而农村养老保险却存在漏缺。1992年民政部颁发的《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》标志着我国农村社会养老保险制度(以下简称“老农保”)开始确

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本文编号：1284703