东阳市城乡居民基本医疗保险问题研究

发布时间：2020-02-26 12:58

【摘要】：我国“三险一助”的医疗保障体系,使我国进入了全民医保的时代,但随着经济的发展、人口流动的增加,城乡分割、多种制度并存的格局已不能适应社会发展和群众需要,医疗保险制度的改革成为必然。打破城乡户籍限制,建立城乡居民统一适用的医疗保险制度,是提高城乡居民医疗保障水平、建立统一的国民健康保险制度的第一步。2016年1月,国务院发颁布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,对各省(区、市)整合城乡居民医保工作提出具体的要求。浙江省东阳市城乡居民基本医疗保险在2013年7月1日已正式实行,到2016年年底,已有超过65万人参保。本文以东阳市城乡居民基本医疗保险为研究对象,旨在发现其存在的问题、提出完善建议,促进其更好的发展,同时也为其他地区提供经验借鉴。文章首先以东阳市城乡居民基本医疗保险的缴费水平、待遇水平的发展历程为背景,结合从东阳市医保处获得的相关数据与资料,从缴费、补偿与基金结余三个角度,对东阳市城乡居民基本医疗保险的现状进行分析。其次,以现状中的基本数据为基础进一步分析后认为阳市城乡居民基本医疗保险存在参保人数逐年下降、基金收支不平衡、群体负担差异大等问题,而产生这些问题的原因主要包括制度覆盖人群过窄、政策满意度与知晓度不足等方面。最后,借鉴国内外其他地区的经验,提出可以从拓展制度覆盖面、增强基金预测能力、加大政策宣传力度、提高政策制定能力、优化城乡医疗资源配置五个方面进行完善。
【图文】：

资料来源：由作者根据公共产品定义、性质总结绘制图 2.1 公共产品判定步骤 2.1，，医疗保险应属于准公共产品，具有竞争性和非竞争他性兼有的特点。在医疗保险制度的参加上，一个人的参，但前提是要缴纳一定的医疗保险费用；在待遇的享受上费，成本会增加，但有些活动却不会引起产品成本的变化

表 3.5 东阳市城乡居民基本医疗保险参保情况表2013 2014 2015 2016参保人数（人） 664221 659329 654123 641900应保人口31（人） 709181 689723 667472 653666参保率 93.66% 95.59% 98.00% 98.20%数据来源：根据东阳市人社局医保处资料整理所得东阳市城乡居民基本医疗保险将参保人群划分为成年人和学生未成年人大群体，其中成年人部分根据缴费标准的不同又可进一步细分为高档、低档参者。从 2013 年到 2016 年，学生、未成年人的参保人数在逐年增加，2016 年参保人数比 2013 年多 6000 人左右；低档参保者人数也在逐年增加，2016 年2013 年多出将近 4 万人；但高档参保者人数在逐年减少，2016 年较 2013 年减了近 5 万人，减少幅度约 30%（见图 3.1）。
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：F842.684

【参考文献】

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本文编号：2583005