北欧福利国家失业保险制度运行效果研究

发布时间：2020-10-14 22:29

　　 北欧在世界上以福利国家著称,北欧福利国家主要包括瑞典、芬兰、挪威、丹麦和冰岛五国。20世纪90年代的经济危机,导致北欧福利国家出现经济衰退、失业率上升、政府财政赤字严重等现象。面临严峻的失业问题,北欧福利国家开始对其进行一系列改革,失业保险制度改革取得成效,失业率总体水平呈现逐渐下降的趋势并且经济保持稳定增长。本文首先对失业保险制度国内外相关文献进行了整理,随后对失业保险相关概念做出了清晰的界定,梳理了相关的理论基础。其次,概括北欧福利国家失业保险制度的发展,重点阐述20世纪90年代后北欧五国失业保险制度的改革。再次,结合北欧福利国家的实际情况,选取相关的指标,整理1990年到2016年的数据,从失业率、就业率、劳动力参与率、经济增长和人均收入水平五方面分析北欧福利国家失业保险制度的运行效果,得出以下结论:北欧福利国家失业保险制度通过提高失业保险金领取资格,削减失业保险支出,失业率呈现逐渐下降的趋势;积极劳动力市场政策促进失业者再就业,北欧国家劳动力参与率一直保持较高水平;北欧国家经济增长率与失业保险支出水平增长率呈现负相关关系,失业保险制度改革控制了失业保险金的支出,经济保持稳定增长;同时人均收入水平不断增加,因为北欧模式的成功不仅仅在于其就业增加,经济保持稳定增长,也在于其保持了效率和公平的平衡。但是北欧各国的失业保险制度也面临着高福利、高税收以及经济全球化带来的挑战,最后通过分析北欧福利国家失业保险制度面临的挑战,并且借鉴其成功的经验,通过扩大失业保险覆盖范围、规范和完善失业保险的管理制度、完善失业保险的支付机制和发挥失业保险的就业促进功能等措施,为完善我国失业保险制度提供借鉴意义。
【学位单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F841.61
【部分图文】：

数据来源：https://data.oecd.org/unemp/unemployment-rate.htm图 4-1 北欧国家 1990-2016 年 15-64 岁劳动力失业率变化图（%）北欧福利国家失业率之所以保持稳定的水平，说明 20 世纪 90 年代后失业保险改革取得了较好的效果。以瑞典为例，瑞典长期把充分就业作为政府政策的主要方针，90年代瑞典改革主要是提高劳动者享受失业保险的领取资格，削减失业保险的替代率，采取积极劳动力市场政策，大力发展高新技术。经过一系列改革，瑞典的失业率在 1997年呈现下降趋势，1993 年之后，瑞典的失业率长期低于欧洲大部分国家。2007 年瑞典右翼新政府发起了失业保险制度的重大改革，开始全面削减失业者福利，改革内容包括失业保险的融资、领取失业保险金的资格条件、失业保险收益的给付水平等。4.2 失业保险制度对就业影响程度的分析就业率是受雇者与工作年龄人口的比率，是衡量现有劳动力资源（可供工作的人）使用的程度，它可以反映一国当前就业状况和潜在的就业能力，年龄人口指年龄在 15岁至 64 岁之间的劳动力。就业率对经济周期很敏感，但从长远来看，就业率受到政府

第 4 章 北欧福利国家失业保险制度运行效果分析瑞典当局通过职业培训提高劳动者技能、严格规范失业保险制度、实行工资补贴政策等措施提高了就业率。通过一系列改革，北欧国家失业保险支出水平呈现下降的趋势，就业率开始上升并保持在较高水平，根据图 4-2 数据，2016 年北欧五国的就业率均高于OECD 国家平均水平，说明北欧福利国家失业保险制度改革取得了积极的效果。

2006 0.92 0.31 1.74 0.202007 0.63 0.21 1.49 0.182008 0.43 0.19 1.39 0.312009 0.69 0.42 1.88 1.582010 0.57 0.49 1.94 1.502011 0.42 0.41 1.64 1.402012 0.46 0.35 1.72 1.222013 0.46 0.34 1.94 0.89注：丹麦数据缺失数据来源：https://data.oecd.org/socialexp/public-unemployment-spending.htm4.3 失业保险制度对劳动力参与率的影响劳动力参与率是指从事经济活动的人口占工作年龄人口的百分比，工作年龄人口指年龄在 15 岁至 64 岁之间的劳动力。劳动力参与率越高，说明这个国家或地区的劳动力愿意工作的程度越高，也就是说劳动者参与工作的积极性越高，劳动者越不懒惰。
【参考文献】

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本文编号：2841278