辽宁省农业保险中政府责任履行研究

发布时间：2020-10-26 11:36

　　 2008年,辽宁省作为第二批国家级农业保险试点省份,坚持政府扶持引导、农业保险机构市场运作、农民自主自愿参加的农业保险模式,并制定出台了一系列管理规定和相关制度。但是,随着辽宁省农业保险的快速发展以及农业“三大风险”的不断累加,政府责任履行中存在的一些问题也逐渐显现。本研究力求通过对辽宁省的具体情况进行探析,梳理出辽宁省农业保险政府责任履行中存在的问题,追溯问题产生的根源,并结合其他国家和地区的先进经验,找到问题的解决办法,最终对辽宁省农业保险政府责任履行提出改善的建议。本文通过调查与分析了解到,辽宁省政府在坚持“政府引导,政策扶持,市场运作,自主自愿,协同推进”的工作原则指导下,采取多种方式促进全省农业保险工作开展,取得了阶段性的成效:一是覆盖面不断扩大、二是保险责任进一步扩大、三是功能作用日益凸显、四是大灾风险保障水平进一步提高、五是政策支持不断加强、六是监管力度和水平进一步提高。但在农业保险的实际发展过程中,辽宁省政府责任履行也存在一些问题,具体表现在:一是保费补贴对象单一覆盖面窄、二是农业保险监管问题依然突出、三是基层政府服务不到位、四是巨灾风险分散机制和再保险机制尚未建立。本文通过详细的分析,总结出其他地区在农业保险中政府责任履行的经验做法和成功之处。美国完善法律并建立多层次的财政补贴和风险保障体系;日本建立共济制农业保险制度;法国发展农业互助合作保险组织;北京政策支持力度大并创立政策性农业再保险模式;浙江政府兜底建立农业保险“共保体”:江苏由政府主办农业保险。结合辽宁省农业保险中政府责任履行现状以及国内外经验借鉴,本文梳理出具体的建议和对策:一是全面优化补贴政策、二是建立农业保险的有效监管模式、三是构建农险服务体系、四是发挥政府的政策引导和宏观调控作用。
【学位单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：F842.66;D630
【部分图文】：

?针对低风险??图４－１美国农业保险财政补贴机制框架图??Ｆｉｇ．?４－１?Ｆｒａｍｅｗｏｒｋ?ｃｈａｒｔ?ｏｆ?ｆｉｎａｎｃｉａｌ?ｓｕｂｓｉｄｉｅｓ?ｆｏｒ?ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ?ｉｎｓｕｒａｎｃｅ?ｉｎ?ｔｈｅ?Ｕｎｉｔｅｄ?Ｓｔａｔｅｓ??为了提高参保率，提高农业保险的可持续发展，美国政府建立了基于事前纯保费补??贴、事中经营管理费用补贴、事后再保险补贴的全过程费用补贴机制。纯保费补贴方面，??美国政府根据保险险种、保险产品、保障水平、保险单位的不同建立差异化、多元的补??贴机制，主要是根据风险保障水平和政策目标的预期，制定出具体的保费补贴比例，从??而提高农民的参保积极性。经营管理费用补贴方面，主要包括保险公司运营费用、销售??理赔服务等管理费用和代理佣金三个部分，经营管理费用的补贴比例根据农产品价格浮??动、不同险种风险程度等因素确定，通常由政府与保险公司协商而定。经营管理费用的??补贴一方面降低了农民的购买门槛，另一方面调动了保险公司发展农险业务的积极性，??保证了农业保险的持续稳定。??（２）美国政府监管责任履行举措。美国政府构建了完善的农业保险法律体系。１９２２??年
【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 李敏;;打造强大的农业保险平台 更好地服务于新农村建设[J];淮海文汇;2012年01期

2 吴本健;马九杰;;以政策性农业保险促进农民脱贫增收[J];新重庆;2017年09期

3 李京城;王奉君;;关于政策性农业保险的实践与思考[J];淮海文汇;2009年02期

4 ;关于印发《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》的通知[J];当代农村财经;2019年11期

5 ;关于加快农业保险高质量发展的指导意见[J];农技服务;2019年11期

6 胡苗;王建兵;;不同行为主体对政策性农业保险的影响分析[J];社科纵横;2019年12期

7 李春国;陈晓明;印笋;潘婷;;推进农业保险“三个转变”[J];江苏农村经济;2018年12期

8 戴铭;;浙江省农业保险制度问题研究[J];农家参谋;2019年01期

9 邵永同;;美国农业保险财政补贴的经验及对我国的启示[J];中国财政;2018年18期

10 刘颖;;乡村振兴战略视角下农业保险发展策略研究[J];北方金融;2018年07期

相关博士学位论文 前10条

1 温燕;农产品价格对农业保险道德风险的影响[D];西南交通大学;2013年

2 冯馨;中国政策性农业保险对农产品出口的影响研究[D];江西财经大学;2019年

3 袁连升;吉林省政策性农业保险发展问题研究[D];吉林农业大学;2015年

4 田丽;陕西农产品生产经营中农业保险支持问题研究[D];西北大学;2012年

5 陈风;政策性农业保险基本法律问题研究[D];武汉大学;2012年

6 王欣兰;中国政策性农业保险有效需求研究[D];辽宁大学;2013年

7 黄亚林;政策性农业保险各主体利益协同研究[D];湖南农业大学;2013年

8 柴智慧;农业保险的农户收入效应、信息不对称风险[D];内蒙古农业大学;2014年

9 李海军;我国政策性农业保险发展问题研究[D];山东农业大学;2009年

10 王敏俊;小规模农户农业保险参保率研究[D];浙江大学;2008年

相关硕士学位论文 前10条

1 何敏;湖北省政策性农业保险扶贫效率的时空分异研究[D];华中农业大学;2019年

2 阙膺和;浙江沿海地区农业保险现状的研究[D];浙江海洋大学;2019年

3 高杨沣;湘西州保险业助推扶贫的机制与路径研究[D];吉首大学;2019年

4 王曲;辽宁省农业保险中政府责任履行研究[D];大连海事大学;2019年

5 熊自洁;自然灾害水平对我国农业保险需求影响的研究[D];华中师范大学;2019年

6 林君杰;民国时期农业保险问题研究[D];赣南师范大学;2018年

7 夏楠;农民种植劳动收益权保障研究[D];湖南工业大学;2019年

8 苏平;我国农业保险行政规制研究[D];湖南师范大学;2017年

9 胡冰欣;河南省农业保险支持农业产业化研究[D];云南财经大学;2019年

10 郑玮;包头市农业保险保费补贴效率分析[D];延边大学;2019年

本文编号：2856947