湛江市政策性农作物保险参保情况及满意度的研究

发布时间：2020-11-05 02:40

　　 湛江市自然灾害发生较频繁,农作物生产活动受到严重影响。自2010年政策性水稻种植保险试点工作开展以来,政策性农作物保险作为农业风险管理有效方式,为湛江市农作物生产保驾护航。近年来,湛江市政策性农作物保险的财政补贴比例高达80%,险种不断丰富,承保面积逐渐扩大,保费收入位居全省前列。基于此背景下,展开实地调查,真实地了解政策性农作物保险实施效果评价,具有重要现实意义。本文选取参保率与满意度作为指标,实地调查结合文献资料梳理,从农户、地方基层政府和保险公司角度去探析三方对该保险的实施效果评价及实施态度。运用了交叉分析、相关分析、回归分析等方法对调查数据结果进行统计分析。首先,对农户与参保、未参保原因进行分析;其次,针对参保农户的满意度进行分析;最后,根据访谈结果,总结归纳地方政府及保险公司的满意度。研究发现,一是该类型政策性农作物保险参保率较高,但依赖于政府主导,市场化程度较低;二是小规模农户、地方政府对于该保险的认知水平较低;三是相对高的参保率,但三个主体的满意度一般。对此,从提高各主体对风险及该类型保险的认知和建立各主体利益协同机制层面,提出具体可行性的建议,以期参保率与满意度达到“双高”,使保证政策性农作物保险更好地发挥其保障功能和支农惠农的作用。
【学位单位】：广东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F842.66
【部分图文】：

保、定损、理赔、防灾防损等工作，追求企业利润最大化；政府是农业保险政策和财政补贴的提供方，也是委托方，通过制度法规有效规范市场秩序，通过财政补贴和优惠政府鼓励其他市场主体参与积极性，引导农户投保，协助定损、理赔等协同工作，其追求政绩最大化，社会福利最大化。各主体有着不同的利益取向，在委托代理关系中行为表现各不相同。农业保险具有高风险高损失率，而政府承担高风险的能力大于市场。在政府和保险公司的委托代理关系中，政府着眼于整个国家农业经济和发展利益，政府主导支持农作物保险的推广，稳固农业经济，从而提高整个社会的综合效益。然而，保险公司作为保险人，公司的性质决定了其是追求利益最大化，而这与政策性农保的非盈利特点相矛盾，利益冲突导致道德风险行为产生。同时，农作物保险的高风险和高成本减低了保险公司参与政策性农作物保险推广活动的积极性，这样间接影响到保险的参保情况及满意度。所以，要考察政策性农作物保险的参保情况和满意度，可从保险公司角度分析问题，根据政府与保险公司两者的实际风险偏好，构建激励机制以期提高参与的积极性，从而一定程度上提高保险的参保率和满意度。农户

学位硕士论文 湛江市政策性农作物保险参保情策性农作物保险发展现状及主要问题政策性农作物保险发展现状农业生产自然情况于中国大陆最南端雷州半岛上，东临南海，南与海南省相，东北接壤茂名市。其经纬度位置位于东经 109°31'-110°湛江市共有 3 个县市、2 个县、5 个区，共有 85 个镇。截 724.14 万人，其中，城镇人口 295.01 万人，乡村人口 429户口的 1.5 倍。

广东财经大学专业学位硕士论文 湛江市政策性农作物保险参保情况及满意度的研究知，保险公司对于开展政策性农作物保险积极性不高，即使是以自愿投保的形式，农户配合度低，更多是统一组织，接近强制性形式让农户投保。所以，整体上保险的参保率得到提高，但实际上保险经营对政府依赖性很高，市场化运作程度低。政策性农作物保险“大政府、小市场化”的发展特点，会很大程度上影响到各主体的积极性，以及阻碍该保险持续健康发展。因此，要提高保险的参保率及满意度，需要改善这种经营局面。根据政策性农作物保险各主体的角色定位，农户作为农作物保险需求方；保险公司作为执行方，受政府部门的委托，提供保险服务，满足保险需求；政府是作为提供方，组织和协助整个活动，提供政策和财政补贴。湛江市政策性农作物保险发展中，在投保与理赔环节，地方政府处于中间位置，作为协助角色，实则是一个主导位置，农户与保险公司之间对接更多是间接方式，这样不利于保险公司的商业运作模式展开。保险公司对政府部门有很明显的依赖程度，不利于保险公司主动地深入了解农户的需求，被动状态会削弱承保的积极性。目前业务模式有点违背了“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的经营初衷。详见下面图 3-2。日常维护/查勘
【参考文献】

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本文编号：2870997