基本养老保险中央调剂制度未来十年的再分配效果分析

发布时间：2021-01-19 20:56

　　为平抑地区间养老保险的财务失衡,国家自2018年开始实施中央调剂制度,本文重点测度该制度对地区养老基金结余的再分配效果。从未来10年的测算结果看,中央调剂制度将对地区间的基金失衡起到明显的调节作用,尤其体现在基金结余大省和基金缺口大省之间的资金再分配上;实施调剂制度后,反映全国养老保险基金备付月数不均衡的基尼系数有所下降,但改善效果有限。从根本上讲,省际之间养老保险财务失衡的原因在于统筹层次低,制度赡养结构、经济发展差距等因素决定了地区之间基金收支的不平衡。分析结果表明,相对于上述因素,中央调剂制度对地方养老基金结余的影响相对微弱,并不能改变各地养老保险财务走向两极分化的趋势。未来中央调剂制度仍需要更加"精准化"的改进措施,同时面临着向实现全国统筹的转型任务。 

【文章来源】：财政研究. 2019,(08)北大核心CSSCI

【文章页数】：13 页

【文章目录】：
一、引言与文献综述
二、中央调剂制度的政策机理与模型构建
    （一）政策机理
        1. 主要通过赡养率指标实现省际间的再分配
        2. 中央调剂基金对全国养老保障基金总量的影响为中性
        3. 长期看中央调剂基金对各省养老保险基金结余将产生累积效应
    （二）模型构建
三、中央调剂制度对地区养老保险基金结余的影响测算
    （一）测算中的参数假设
        1. 人口模块参数
        2. 经济模块参数
        3. 制度模块参数
    （二）主要测算结果
四、中央调剂制度在地区间的再分配效果分析
    （一）区域性养老保险财务失衡的发展趋势
    （二）中央调剂制度实施后的再分配效应
    （三）影响调剂强度的主要因素
五、主要结论及政策建议


【参考文献】：
期刊论文
[1]地区养老发展差异下的中央调剂金收付研究[J]. 裴育,史梦昱,贾邵猛.  河北大学学报(哲学社会科学版). 2019(04)
[2]养老保险基金中央调剂制度的省际再分配效应研究[J]. 郭秀云,邵明波.  江西财经大学学报. 2019(03)
[3]实现基本养老保险全国统筹的三种改革路径及利弊分析[J]. 房连泉.  北京工业大学学报(社会科学版). 2019(03)
[4]我国基本养老保险系统可持续问题研究[J]. 冯经纶,郑春荣.  财政科学. 2019(04)
[5]养老金体系改革的地区分割及其对经济动态效率的影响[J]. 杨继军,孙冬,范兆娟.  财政研究. 2019(04)
[6]破解养老金支付困境:中央调剂制度的效应分析[J]. 石晨曦,曾益.  财贸经济. 2019(02)
[7]基本养老保险中央调剂金的测算及其潜在影响[J]. 魏升民,向景,马光荣.  税收经济研究. 2018(06)
[8]基于基金收支平衡的城镇职工基本养老金调剂比例测算[J]. 薛惠元,张寅凯.  保险研究. 2018(10)
[9]不同类型数据下基尼系数的计算方法[J]. 朱凯.  内江科技. 2018(09)
[10]基础养老金全国统筹资金安排与财政负担分析[J]. 庞凤喜,贺鹏皓,张念明.  财政研究. 2016(12)



本文编号：2987699