就业促进视角下山西省失业保险制度研究
发布时间：2021-01-22 20:19
失业是市场经济体制运行过程中不可避免的问题,高失业率不仅会遏制经济增长,还会影响社会稳定和政府公信力。失业保险制度作为调控失业、缓解就业压力的有效手段,为保障失业者基本生活,促进劳动力再生产发挥了积极的作用。目前,山西省正处于供给侧结构性改革和产业结构转型升级的新时期,经济增长速度放缓以及淘汰落后产能使结构性失业问题成为社会关注的焦点,而当下“保基本、轻就业”的失业保险制度已经无法满足经济社会发展的需求,对失业保险促进就业功能进行改革和优化已然成为制度发展的重要方向。本文在就业促进视角下,对山西省近十年的失业保险制度及就业服务进行了深入研究。首先,在介绍了失业保险基本概念和理论的前提下,结合统计数据分析了山西省失业和就业现状、失业保险基金的支出规模和支出结构以及职业介绍和职业培训的运行状况,并选取八个失业保险促进就业的相关指标,运用因子分析法对2007-2016年山西省失业保险推动劳动者再就业的实施效果进行评估,结果表明失业保险制度促进就业的能力有所提升,但同时也存在着一些阻碍因素导致制度功效未能完全发挥,如:覆盖范围窄且覆盖目标存在偏差,待遇给付机制缺乏再就业激励性,失业保险基金促进...
【文章来源】：山西财经大学山西省
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
2007-2016 年山西省城镇登记失业人数及就业人数变化情况
结构性改革和经济转型计划，对煤炭、钢铁、化工等行业进行大力整改，淘汰落后产能，受此影响，经济发展速度减缓，部分经济效益低下的企业出现破产、重组和员工下岗等现象。同时，在产业升级和新型工业化推进的背景下，对高技术水平和高文化素质的劳动力的需求激增，而当前大部分的劳动力技能水平无法适应资源型经济体制转型的需要，劳动力供给大于需求，失业和岗位空缺的现象同时存在，以高校毕业生为重点的青年就业压力增大，而受自身素质和技能等方面的限制的农村劳动者也不可避免的面临着就业难题。由于我国的城镇登记失业率的失业人口数据来自于政府就业管理部门的行政记录，仅包括 16 岁至退休年龄内没有工作而想工作并在就业服务机构进行了失业登记的城镇人员，部分已失业但未去劳动部门登记的失业者、高校毕业生、灵活就业者、乡村就业人员和农民工等群体未被纳入统计数据。所以，目前实行的城镇登记失业率无法真实全面的反映失业情况，实际上还存在大量未被登记的失业者，就业形势比较严峻。
本节从失业保险基金支出情况以及职业介绍和职业培训服务情况这两个与促进就业密切相关的方面入手，来评析山西省失业保险的就业功能的发挥状况。3.2.1 失业保险基金支出规模和支出结构情况失业保险基金是预防失业和促进就业功能发挥的物质基础，可以为失业人员再就业提供有力的保障，促进就业相关支出占基金支出的比例越大，范围越广，则表明失业保险制度的促就业功能发挥状态越好，发挥空间越大。近十年中山西省失业保险迅速发展，用人单位和个人的参保意识大幅提升，越来越多的劳动者加入失业保险来保障自身的权益，与 2007 年相比，2016 年失业保险基金收入、支出以及结余规模均有不同程度的扩大。“以收定支”是失业保险基金筹集的重要原则，因此基金的收入与支出的最佳状态应该是收入稍大于支出且略有盈余。从图 3.3 的山西省失业保险基金的收支状况来看，基金收入数额始终大于基金支出数额，并且从 2011 年开始呈现出收入远远大于支出的失衡走势。
【参考文献】：
期刊论文
[1]发挥失业保险就业促进功能研究[J]. 何玮. 劳动保障世界. 2017(33)
[2]我国失业保险覆盖灵活就业人员研究[J]. 田大洲. 中国劳动. 2017(10)
[3]失业保险基金支出与城镇失业率的相关关系研究——基于协整分析与G-ranger检验的实证分析[J]. 杜亚倩,林毓铭. 社会保障研究. 2017(02)
[4]企业去产能职工安置问题的理论启示与政策建议——以山西省煤炭企业为例[J]. 杨卫东. 煤炭经济研究. 2017(05)
[5]充分发挥失业保险制度功能 去产能稳就业[J]. 刘燕斌. 中国人力资源社会保障. 2017(01)
[6]供给侧改革背景下我国失业保险制度的完善[J]. 魏莉,张晓歌. 西藏科技. 2016(11)
[7]我国失业保险制度运行状况评估研究——以北京市为例[J]. 朱莉莉,褚福灵. 现代管理科学. 2016(10)
[8]扩大失业保险基金支出范围问题研究[J]. 米海杰,汪泽英,费平,李常印. 中国劳动. 2016(14)
[9]让失业保险成为促进就业的减压阀[J]. 邱婧. 中国就业. 2016(07)
[10]国外就业保障的发展及对中国的启示——以美国、英国和德国为例[J]. 杨斌,丁建定. 理论月刊. 2016(05)
博士论文
[1]瑞典积极劳动力市场政策研究[D]. 赵频.武汉大学 2012
硕士论文
[1]山西省失业保险基金运行问题研究[D]. 王雅男.山西财经大学 2017
[2]开封市失业保险促进就业问题研究[D]. 侯晨.河南大学 2016
[3]失业保险促进就业研究[D]. 田宋.贵州财经大学 2015
[4]就业促进视角下的失业保险制度完善研究[D]. 王晓宾.上海交通大学 2013
[5]失业保险制度就业促进功能的分析与评价[D]. 燕超.中国政法大学 2010
本文编号：2993849
【文章来源】：山西财经大学山西省
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
2007-2016 年山西省城镇登记失业人数及就业人数变化情况
结构性改革和经济转型计划，对煤炭、钢铁、化工等行业进行大力整改，淘汰落后产能，受此影响，经济发展速度减缓，部分经济效益低下的企业出现破产、重组和员工下岗等现象。同时，在产业升级和新型工业化推进的背景下，对高技术水平和高文化素质的劳动力的需求激增，而当前大部分的劳动力技能水平无法适应资源型经济体制转型的需要，劳动力供给大于需求，失业和岗位空缺的现象同时存在，以高校毕业生为重点的青年就业压力增大，而受自身素质和技能等方面的限制的农村劳动者也不可避免的面临着就业难题。由于我国的城镇登记失业率的失业人口数据来自于政府就业管理部门的行政记录，仅包括 16 岁至退休年龄内没有工作而想工作并在就业服务机构进行了失业登记的城镇人员，部分已失业但未去劳动部门登记的失业者、高校毕业生、灵活就业者、乡村就业人员和农民工等群体未被纳入统计数据。所以，目前实行的城镇登记失业率无法真实全面的反映失业情况，实际上还存在大量未被登记的失业者，就业形势比较严峻。
本节从失业保险基金支出情况以及职业介绍和职业培训服务情况这两个与促进就业密切相关的方面入手，来评析山西省失业保险的就业功能的发挥状况。3.2.1 失业保险基金支出规模和支出结构情况失业保险基金是预防失业和促进就业功能发挥的物质基础，可以为失业人员再就业提供有力的保障，促进就业相关支出占基金支出的比例越大，范围越广，则表明失业保险制度的促就业功能发挥状态越好，发挥空间越大。近十年中山西省失业保险迅速发展，用人单位和个人的参保意识大幅提升，越来越多的劳动者加入失业保险来保障自身的权益，与 2007 年相比，2016 年失业保险基金收入、支出以及结余规模均有不同程度的扩大。“以收定支”是失业保险基金筹集的重要原则，因此基金的收入与支出的最佳状态应该是收入稍大于支出且略有盈余。从图 3.3 的山西省失业保险基金的收支状况来看，基金收入数额始终大于基金支出数额，并且从 2011 年开始呈现出收入远远大于支出的失衡走势。
【参考文献】：
期刊论文
[1]发挥失业保险就业促进功能研究[J]. 何玮. 劳动保障世界. 2017(33)
[2]我国失业保险覆盖灵活就业人员研究[J]. 田大洲. 中国劳动. 2017(10)
[3]失业保险基金支出与城镇失业率的相关关系研究——基于协整分析与G-ranger检验的实证分析[J]. 杜亚倩,林毓铭. 社会保障研究. 2017(02)
[4]企业去产能职工安置问题的理论启示与政策建议——以山西省煤炭企业为例[J]. 杨卫东. 煤炭经济研究. 2017(05)
[5]充分发挥失业保险制度功能 去产能稳就业[J]. 刘燕斌. 中国人力资源社会保障. 2017(01)
[6]供给侧改革背景下我国失业保险制度的完善[J]. 魏莉,张晓歌. 西藏科技. 2016(11)
[7]我国失业保险制度运行状况评估研究——以北京市为例[J]. 朱莉莉,褚福灵. 现代管理科学. 2016(10)
[8]扩大失业保险基金支出范围问题研究[J]. 米海杰,汪泽英,费平,李常印. 中国劳动. 2016(14)
[9]让失业保险成为促进就业的减压阀[J]. 邱婧. 中国就业. 2016(07)
[10]国外就业保障的发展及对中国的启示——以美国、英国和德国为例[J]. 杨斌,丁建定. 理论月刊. 2016(05)
博士论文
[1]瑞典积极劳动力市场政策研究[D]. 赵频.武汉大学 2012
硕士论文
[1]山西省失业保险基金运行问题研究[D]. 王雅男.山西财经大学 2017
[2]开封市失业保险促进就业问题研究[D]. 侯晨.河南大学 2016
[3]失业保险促进就业研究[D]. 田宋.贵州财经大学 2015
[4]就业促进视角下的失业保险制度完善研究[D]. 王晓宾.上海交通大学 2013
[5]失业保险制度就业促进功能的分析与评价[D]. 燕超.中国政法大学 2010
本文编号：2993849
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