甘肃省新型农村养老保险制度的推进与完善

发布时间：2021-12-16 08:31

　　2009年《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》（以下简称《指导意见》）的出台为建立我国城乡社会保障体系搭建了桥梁。但是,新型的农村养老保险制度能否经得住实践的考验、能否做到可持续发展,需要不断地完善和创新。在全国新型农村养老保险制度试点的背景下,针对甘肃省农村养老保险制度建设的特殊性和经济社会发展的差异性,积极推进适合甘肃省特色的农村养老保险制度有着重要意义。本文在对《指导意见》方案进行分析的基础上,结合甘肃省推行农村养老保险制度存在的问题、受制约的因素以及可持续发展的条件,有针对性的提出了推进和完善甘肃省农村社会养老保险制度的政策和建议。第一部分基于研究背景和意义、国内外研究现状,提出论文的研究思路和创新性；第二部分介绍了农村养老保险的相关理论,主要包括：福利经济学理论、社会有效需求理论、制度变迁理论等；第三部分在回顾甘肃省农村养老保险历史变迁的基础上,分析甘肃省农村养老保险制度尚未取得成功的原因；第四部分从经济、人口、文化、制度等角度出发,分析甘肃省建立新型农村养老保险制度的制约因素；第五部分针对存在的问题和制约因素,提出建立新型农村养老保险制度要具备的条件,以及推进... 

【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 选题背景
        1.1.1 人口老龄化趋势的加剧使养老保障问题面临严峻的挑战
        1.1.2 家庭保障及土地保障功能的减弱使农村社会养老保险提上日程
        1.1.3 农村社会养老保障的发展历程与新型农村养老保险制度的建立
    1.2 选题意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 研究思路和研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 论文的创新之处
第二章 农村社会养老保险制度的相关理论
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 社会保障
        2.1.2 社会保险
        2.1.3 养老保险
        2.1.4 农村社会养老保险
    2.2 社会养老保险的相关理论
        2.2.1 马克思主义的社会保障理论
        2.2.2 福利经济学的相关理论
        2.2.3 凯恩斯的有效需求理论
        2.2.4 社会养老保险的制度变迁理论
第三章 甘肃省农村养老保险制度的变迁和发展
    3.1 我国农村养老保险制度的发展历程
        3.1.1 探索阶段(1981-1992)
        3.1.2 推广阶段(1993-1997)
        3.1.3 衰退阶段(1998-2002)
        3.1.4 改革阶段(2003年至今)
    3.2 甘肃省农村养老保险制度的历史变迁
        3.2.1 以家庭和土地保障为主的阶段(1949-1956)
        3.2.2 集体保障与家庭保障相结合的阶段(1956-1992)
        3.2.3 农村社会养老保障的新时期(1993年至今)
    3.3 甘肃省农村社会养老保险制度实施中存在的问题
        3.3.1 国家在农村养老保险制度方面政策缺乏稳定性
        3.3.2 农村社会养老保险覆盖面小、共济性差
        3.3.3 甘肃省农村养老保险制度不统一
        3.3.4 管理方式和水平不能适应市场经济发展的要求
        3.3.5 农村社会养老保险基金的保值增值能力差
第四章 甘肃省新型农村养老保险制度建设的制约因素分析
    4.1 经济因素
        4.1.1 农民收入水平低下
        4.1.2 地方财政支出大于收入
    4.2 人口因素
    4.3 文化因素
    4.4 制度因素
        4.4.1 土地保障制度的虚化
        4.4.2 农村社会保障制度的缺失
        4.4.3 制度间的衔接问题
第五章 推进和完善甘肃省新型农村养老保险制度建设的具体措施
    5.1 着力创造推进甘肃省新型农村养老保险制度建设的条件
        5.1.1 要优先发展集体经济
        5.1.2 以立法为保障
        5.1.3 建立健全的管理机构
        5.1.4 加强宣传和教育工作
    5.2 不断完善甘肃省新型农村养老保险制度建设的各个环节
        5.2.1 筹资模式的选择
        5.2.2 缴费标准的确定
        5.2.3 参保人员的覆盖范围
        5.2.4 基金的投资与监管
        5.5.5 与相关制度的衔接
第六章 结语
参考文献
在学期间的研究成果
致谢



本文编号：3537826