新郑市机关事业单位职业年金改革推进的阻滞研究

发布时间：2022-05-03 01:11

　　职业年金作为养老保险中的补充部分,在养老保险改革中占据了重要地位。2015年,国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。标志着我国机关事业单位养老保险由“双轨”向“并轨”迈出了实质性的一步。2015年启动的养老保险改革的一个最重要的特点是提高了个人部分缴费比例,降低了政府负担比例,个人工资待遇受到大幅度的降低。个人工资待遇的降低不免造成职工的怠慢情绪和对改革的消极配合,这种情况下职业年金就发挥了必要的作用,建立机关事业单位职业年金制度刻不容缓。本文在介绍了相关概念和相关理论的基础上阐述了新郑市在推进职业年金制度时的基本举措,首先重构了垂直化管理体系,随之对财政拨付方式进行了重组并优化运行管理范围。一系列举措为实现省级统筹打下了坚实的基础,对早日实现国家统筹迈出了跨越性的一步。改革是艰辛的,在新郑市机关事业单位养老保险改革和职业年金的建立过程中凸显出了政策出台与实际推行时间不同步的问题;政策设计与职工需求不匹配的问题;政策运行机制与现实环境不适应的问题,政策保障力不足的问题阻碍了改革的进程。通过对这些问题的深入分析,发现这些问题出现的阻碍因素在于地方政府职业年金的配... 

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【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 论文选题背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究状况
    1.3 研究内容和方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究思路
第2章 基本概念与理论基础
    2.1 基本概念
    2.2 理论基础
        2.2.1 福利经济学理论
        2.2.2 福利刚性原则
        2.2.3 政府责任论
第3章 新郑市机关事业单位职业年金改革推进现状
    3.1 我国机关事业单位职业年金改革的背景
        3.1.1 我国机关事业单位职业年金改革的基本历程
        3.1.2 我国机关事业单位职业年金改革的主要成效
    3.2 新郑市机关事业单位职业年金改革的基本举措
        3.2.1 重构垂直化管理体系
        3.2.2 重组财政拨付方式
        3.2.3 优化运行管理范围
    3.3 新郑市机关事业单位职业年金改革推进存在的主要问题
        3.3.1 政策出台与实际推行的时间不同步
        3.3.2 政策设计与职工需求不匹配
        3.3.3 政策运行机制与现实环境不适应
        3.3.4 政策保障支撑力不足
    3.4 新郑市机关事业单位职业年金改革推进的阻碍因素
        3.4.1 地方政府职业年金的配套法规不完整
        3.4.2 制度政策保障不明确
        3.4.3 机制运行相对滞后
        3.4.4 职工对职业年金主观认识不足
第4章 推进新郑市机关事业单位职业年金改革的对策建议
    4.1 细化地方职业年金实施方案
    4.2 增强职业年金财政支持力度
        4.2.1 完善职业年金税收优惠政策
        4.2.2 明确对非财政全额供款单位的财政扶持政策
    4.3 规范职业年金的运行机制
        4.3.1 健全职业年金的管理机制
        4.3.2 强化职业年金的监督机制
        4.3.3 优化职业年金的协调机制
    4.4 加强职业年金的宣传力度
参考文献
致谢



本文编号：3650326