全国统筹背景下基本养老保险经办机构垂直化管理研究

发布时间：2024-01-23 12:47

　　在整个社会保障体系中,养老保险作为最重要的项目,在很大程度上决定了一个国家或地区的社保制度的成功与否。中国共产党十六届三中全会通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,其中提出实现养老金基础部分全国统筹这一计划,从而争取在2012年前完全实现基本养老保险制度全国统筹的目标。实现基本养老保险全国统筹的目标必须以养老保险政策的执行机构,即社保经办机构的能力建设为前提条件。养老保险经办机构主要负责将政府部门制定的具体的养老保险政策转化为服务产品,这是保证建立养老保险制度的执行环节,没有执行,再好的政策也是毫无意义的。 1998年,新一届中央政府批准设立了劳动和社会保障部,初步理顺了社会保险行政管理关系,社会保险经办业务得到发展,基本上形成了从中央到地方的管理网络。养老保险经办机构作为对参保人员提供服务、对养老保险事务进行管理的专门组织,需求不断加大。而目前由于我国养老保险统筹水平较低,管理机构众多,组织体系混乱,在名称、定性、职责、流程和系统等方面缺乏统一性、权威性,加之工作人员的不断膨胀,导致基本养老保险的管理出现了诸多问题：如管理混乱、管理成本居高不下、服务质量差、工作效率低...

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【学位级别】：硕士

图3一2三省垂直管理模式对比图

本文编号：3882685