新型农村合作医疗制度建构中的政府责任研究

发布时间：2017-08-21 20:02

  本文关键词：新型农村合作医疗制度建构中的政府责任研究

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【摘要】：新型农村合作医疗制度(以下简称“新农合”)是由政府组织、引导、支持且农民自愿参加的由个人、集体和政府多方筹资共建的农村居民医疗互助共济制度。它以“大病统筹”为主,具有保险性质并介于社会救助与社会保障之间。其作为我国目前农村主要的医疗保障形式,对于农村经济发展和农民健康保障具有重要的作用。新农合政策由政府主导实施,因此政府责任承担得是否到位,直接影响到农村医疗事业的健康发展和我国和谐社会的构建。10余年来,新农合的实施不仅提高了农民健康水平,减轻了农民医疗负担,更缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。但与此同时,这一制度在运行过程中也暴露出一些问题,诸如政府对农民参合积极性调动不够;政府对农民的医疗保障关注较晚及政府在资金监管中责任承担不足等。导致这些问题的原因主要在于制度本身不成熟、城乡资源不均等以及监管机制不完善等。而加大制度宣传力度、整合城乡基本医疗制度、完善制度监督机制等或许是保证新农合健康可持续发展的重要途径。
【关键词】：新型农村合作医疗制度 政府责任 社会保障
【学位授予单位】：黑龙江省社会科学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：R197.1;F842.684;F323.89
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-10
• 绪论10-18
• 一、研究背景、理论意义和应用价值10-12
• （一）研究背景10-11
• （二）理论意义11-12
• （三）应用价值12
• 二、国内外研究现状12-15
• （一）国内研究现状12-14
• （二）国外研究现状14-15
• 三、研究方法、可能创新点及重点解决问题15-18
• （一）研究方法15
• （二）可能创新点以及不足之处15-16
• （三）重点解决问题16-18
• 第1章 基本概念及相关理论阐释18-30
• 1.1 基本概念界定18-24
• 1.1.1 政府18-19
• 1.1.2 政府责任19-21
• 1.1.3 服务型政府21-22
• 1.1.4 新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）22-24
• 1.2 相关理论阐释24-30
• 1.2.1 新公共服务理论24-25
• 1.2.2 公共选择理论25-26
• 1.2.3 公共产品理论26-30
• 第2章 新农合建构中政府责任的理念和实践30-36
• 2.1 新农合建构中政府责任的回顾30-32
• 2.1.1 政府建构新农合的历史背景30-31
• 2.1.2 新农合建构中政府责任的产生31
• 2.1.3 新农合建构中政府责任的发展31-32
• 2.2 新农合建构中政府责任的理念32-35
• 2.2.1 新农合建构中政府责任的内涵32-33
• 2.2.2 新农合建构中政府责任的分类33-34
• 2.2.3 新农合建构中政府责任的原则34-35
• 2.3 新农合建构中政府责任的实践35-36
• 2.3.1 新农合建构中政府履责的过程35
• 2.3.2 新农合建构中政府履责的方式35
• 2.3.3 新农合建构中政府履责的实效35-36
• 第3章 新农合建构中政府责任问题及成因36-44
• 3.1 存在的问题36-40
• 3.1.1 政府对农民参合积极性调动不够36-37
• 3.1.2 政府对新农合定点机构建设不足37-39
• 3.1.3 政府在资金监管中责任承担不足39-40
• 3.2 问题的成因40-44
• 3.2.1 政府的新农合运行制度不完善40-41
• 3.2.2 政府为城乡提供的资源不均等41-42
• 3.2.3 政府没有建立有效的监管机制42-44
• 第4章 新农合建构中政府责任的实现44-52
• 4.1 加大对制度的宣传力度44-45
• 4.1.1 政府部门的即时宣传44-45
• 4.1.2 传统媒体的大力宣传45
• 4.1.3 新型媒体的广泛宣传45
• 4.2 整合城乡基本医疗制度45-48
• 4.2.1 规范城市社会保障项目46-47
• 4.2.2 正视城乡现存合理差别47
• 4.2.3 建立城乡一体管理机构47-48
• 4.3 完善新农合的监督机制48-52
• 4.3.1 建立专门监督机构48-50
• 4.3.2 加大财务监督力度50-51
• 4.3.3 鼓励公民参与监督51-52
• 结语52-54
• 致谢54-56
• 硕士研究生期间发表成果56-57
• 参考文献57-60

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 戴晓乐;戴晓育;;浅议新农合运行存在的问题与对策[J];农业经济;2013年06期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 王燕;山东省新型农村合作医疗补偿机制研究[D];山东大学;2007年

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本文编号：714820