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从缺位到归位:失独群体养老保障政府责任的厘定

发布时间:2017-08-24 03:01

  本文关键词:从缺位到归位:失独群体养老保障政府责任的厘定


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【摘要】:在失独群体的养老保障中,由于存在法制规范不健全、中央政府财政责任缺位、养老模式缺乏顶层设计以及责任主体关系趋于紧张等政府责任缺位问题,导致失独群体的养老保障面临严峻挑战。这种挑战主要体现在绝大多数失独群体的养老缺乏保障、各地进行的失独群体养老保障试验混乱和失独群体养老保障权益受损三个方面。政府应采取一系列措施,从健全政策法规、加大财政支持、做好顶层设计以及协调责任主体关系四方面来重构政府责任体系,以改变失独群体养老保障政府责任缺位的现状,让失独群体实现"老有所养、困有所助"。
【作者单位】: 中国人民大学劳动人事学院;
【关键词】失独群体 养老保障 政府责任
【基金】:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国社会保障制度整合与体系完善研究”(13JZD019) 国家社科基金一般项目“农村居民养老保障制度整合研究”(11BSH065)成果
【分类号】:F842.67
【正文快照】: 一、问题的提出长期以来,独生子女政策在政府主导的话语体系下,基本上是以一种积极的正面形象而存在,人们对独生子女政策的认识也主要停留在比较积极的层面,例如独生子女政策有效地遏制了我国人口的膨胀、节省了大量的抚养费用、提高了人口素质以及为国家经济社会的发展创造了

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