大连D镇新农保政策实施中的问题及改进研究

发布时间：2017-09-08 15:14

  本文关键词：大连D镇新农保政策实施中的问题及改进研究

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【摘要】：中国步入人口老龄化社会,而农业人口65岁以上人群占抉据中国老年人七成的比例,种地打粮、养儿防老已经不能满足当前数量庞大的农村老年人的养老需求。所以应该尽快建立适合我国国情符合我国农村现状的农保体系。从完全没有农业人口养老保险到有了旧农保,再到旧农保政策被叫停到新农保政策产生,中国农村社会养老保障体系日臻完善。新农保是一项针对广大农民的社保系统,具有起点低可以基本可以实现全民覆盖；保证老百姓基本生活；有十多个缴费档次实现弹性缴费的特点。新农保政策对提高农民收入缩小城乡居民收入和生活差距、改变我国城镇与农村二元结构状态、实现农村人口公平享有城镇人口一样的公共服务有重大意义,是广大农村居民老有所养的基础与保证、是促进农村家庭和谐的重要元素、对增加退休农民收入改善老年人生活质量的重大惠民政策。 通过研究发现,在新农保政策出台前,D镇农业人口养老主要依靠传统的家庭教养老,即养儿防老、存钱防老。本文通过对D镇在新农保政策实施状况、政策执行过程中遇到的问题及产生问题的原因、影响新农保政策实施的因素进行分析,认为新农保政策基本符合当下农业人口养老保障需求,对于缩小城乡养老保障差距,实现农业人口老有所养意义重大；也指出宣传力度不够以致部分群众参保不积极、新农保缴费档次存在上调空间、协作单位问信息沟通不畅、法律法规不健全等方面的不足,并对以上问题、产生原因归纳总结,提出改进和解决意见。
【关键词】：新农保 农业人口 养老保障
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F842.67;F323.89
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-18
• 1.1 研究的背景和意义9-12
• 1.1.1 研究的背景9-11
• 1.1.2 研究的意义11-12
• 1.2 国内外研究综述12-15
• 1.2.1 国外研究综述12-13
• 1.2.2 国内研究综述13-15
• 1.3 研究内容和方法15-18
• 1.3.1 主要内容15
• 1.3.2 研究方法15-17
• 1.3.3 技术路线17-18
• 2 大连市D镇新农保政策实施现状分析18-27
• 2.1 大连市D镇基本情况18
• 2.2 D镇新农保政策与城镇社保政策的比较18-21
• 2.2.1 两种保险制度缴费和领取待遇的比较18-20
• 2.2.2 两种保险制度下投保人员死亡待遇的比较20-21
• 2.3 大连市D镇新农保政策执行情况21-27
• 2.3.1 组织体系21-22
• 2.3.2 资金来源22-23
• 2.3.3 配套措施23
• 2.3.4 实施概况23-27
• 3 大连市D镇新农保政策实施中的问题及成因分析27-33
• 3.1 D镇新农保政策实施遇到的问题27-30
• 3.1.1 政府部门存在的问题27
• 3.1.2 新农保政策自身存在的问题27-29
• 3.1.3 法律法规缺位问题29-30
• 3.1.4 协作单位沟通问题30
• 3.1.5 逆向选择问题30
• 3.2 产生问题的原因30-33
• 4 大连市D镇新农保政策改进的方案及论证33-39
• 4.1 新农保政策改进方案33-34
• 4.1.1 改进新农保政策应遵循的原则33
• 4.1.2 切实做好宣传工作33
• 4.1.3 切实做好宣传工作33-34
• 4.2 改进方案论证34-39
• 4.2.1 新农保政策改进的理论基础34-35
• 4.2.2 可以借鉴的经验35-37
• 4.2.3 保障条件37-39
• 5 大连市D镇新农保政策的具体改进建议39-45
• 5.1 加大财政扶持力度39-41
• 5.1.1 提高新农保政策的财政补贴力度39-40
• 5.1.2 提高新农保工作经费投入40-41
• 5.2 调整信息系统管理权限和政策条款的细节41-42
• 5.2.1 合理设置新农保信息系统管理权限41
• 5.2.2 利用实践经验指导完善新农保政策41-42
• 5.3 建立健全新农保政策的配套措施42-45
• 5.3.1 通过培训进一步提高工作人员业务素质42-43
• 5.3.2 加强协作单位间的合作43
• 5.3.3 健全农村养老保障法律体系43-45
• 结论45-46
• 参考文献46-48
• 致谢48-49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：814734