流动人口社会医疗保险转移接续的制度分析——基于31个省会和直辖市的政策对比分析

发布时间：2017-09-16 11:05

  本文关键词：流动人口社会医疗保险转移接续的制度分析——基于31个省会和直辖市的政策对比分析

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【摘要】：从社会医疗保险的供需双方视角出发,对31个省会和直辖市的流动人口医保转移接续政策进行了对比分析。研究结果表明绝大部分地方政府均已认可流动人口的医保转移接续权利,但对跨省和跨制度转移设置了多项限制条件;受限于中央文件在关键性问题上的政策缺失,以及转出地区和转入地区之间的利益冲突,城镇职工医保统筹基金的退休权益转移尚未实现;参保人的个人账户转移和缴费年限认可问题已得到一定程度解决,但累计缴费年限的折算方法缺乏科学性。针对各类流动人口在医保转移接续中可能存在的问题,提出了统筹基金的转移方案和累计缴费年限的折算思路。
【作者单位】： 中山大学岭南学院;中山大学管理学院;
【关键词】： 流动人员 社会医疗保险 转移接续 统筹基金 缴费年限
【基金】：国家社会科学基金青年项目“城乡社会医疗保险接续中的个人医保权益接续与统筹基金平衡问题研究”(项目编号:10CJY078) 广东省教育厅社科基金一般项目“包容性增长目标导向下社会医疗保险的筹资公平性研究”(项目编号:2012WYXM_0002) 中央高校基本科研业务费专项“中国社会医疗保险的制度差异与整合模式研究”
【分类号】：F842.684
【正文快照】： 2010年第六次人口普查数据表明我国流动人口数量已高达26138万人,占总人口比例为19.5%,医疗是流动人口的最迫切需求之一,保障流动人口的健康权利具有重要的现实意义。[1](P43-50,109)然而,我国的社会医疗保险(以下简称“医保”)体系长期处于城乡多元分割和统筹基金碎片化运行

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本文编号：862654