推进保定市养老保险并轨的相关对策研究
本文关键词:推进保定市养老保险并轨的相关对策研究
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【摘要】:机关单位与企业职工养老保险双轨制产生于上世纪50年代,在当时,对于稳定员工队伍、促进经济发展都起到了不小的积极作用。随着时代的发展和市场经济体制的不断深入,双轨制越来越不适应社会发展需求,要求改革的呼声越来越高。2015年1月14日,国务院颁布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着养老保险并轨方案的正式公布,此举被业界认为是养老保险改革的“破冰”之举。本文综合使用了文献梳理法、理论与实践相结合的方法、比较分析法、历史分析法等方法,对我国养老保险制度的发展历程进行了梳理,通过回顾历史认清双轨制产生的必然性。保定作为河北省的人口大市以及京津冀城市群的核心,占据着极其重要的战略地位。要实现京津冀协同发展,保定市不仅要克服经济断崖和人口断崖,社会保障方面的断崖也是不可忽视的重要内容。近些年,保定市不断加大在社会保障方面的资金和人力投入,发展前景可喜。养老保险并轨是一项长期而艰巨的任务,在改革进程中要协调好不同群体之间的利益分配和权力调整,避免给社会增添不和谐、不稳定的因素。保定市应结合自身实际情况,坚持养老保险并轨的原则,并从加强宣传教育、减小改革阻力,推动养老保险入市、提高保值增值能力,消除行业待遇差距、增强社会成员公平感,扩大资金来源渠道等方面入手进行改革。
【关键词】:养老保险并轨 机关事业单位 企业职工 保定市
【学位授予单位】:河北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F842.67
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 绪论10-14
- 1.1 研究背景及意义10-12
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究意义11-12
- 1.2 研究内容12
- 1.3 研究方法12-13
- 1.4 创新点13-14
- 第2章 概念界定及国内外现状14-20
- 2.1 相关概念界定14
- 2.1.1 养老保险14
- 2.1.2 养老保险双轨制及并轨14
- 2.2 国外研究现状14-16
- 2.2.1 养老保险制度的类型划分14-15
- 2.2.2 养老保险制度改革的动因和趋势15-16
- 2.3 国内研究现状16-19
- 2.3.1 养老保险运行模式研究16-17
- 2.3.2 养老保险中的政府行为研究17-18
- 2.3.3 养老保险双轨制相关研究18-19
- 2.4 研究述评19-20
- 第3章 养老保险发展历程及保定市发展现状20-29
- 3.1 养老保险制度发展历程20-23
- 3.1.1 分立模式初创时期(1949年——1957年)20-21
- 3.1.2 制度合并调整时期(1958年——1965年)21
- 3.1.3 受挫与恢复时期(1966年——1992年)21-22
- 3.1.4 改革全面推进时期(1993年——至今)22-23
- 3.2 保定市养老保险发展现状23-29
- 3.2.1 实现与全省发展同步23-25
- 3.2.2 资金筹集渠道逐步拓宽25-26
- 3.2.3 养老保险待遇逐年提高26
- 3.2.4 基金管理与监督更加合理、透明26-27
- 3.2.5 管理服务水平与信息化建设不断加强27-28
- 3.2.6 机构设置不断完善28-29
- 第4章 保定市养老保险双轨制的差异及弊端29-37
- 4.1 机关事业单位与企业职工养老保险制度的差异29-33
- 4.1.1 计发办法不同29-32
- 4.1.2 资金来源不同32
- 4.1.3 管理体制不同32-33
- 4.2 两套制度并存弊端凸显33-35
- 4.2.2 不利于社会公平和稳定33-34
- 4.2.3 给国家带来严重的财政负担34
- 4.2.4 不利于人才的合理流动34
- 4.2.5 造成管理上的混乱34-35
- 4.3 推进养老保险并轨的难点和障碍35-37
- 4.3.1 资金缺口严重35-36
- 4.3.2 二元体制带来的心理障碍36
- 4.3.3 保障层次不平衡36-37
- 第5章 保定市实行养老保险并轨的必要性37-41
- 5.1 养老保险并轨是融入京津冀一体化的切入点37-38
- 5.2 养老保险并轨是加强民生建设的重要内容38-39
- 5.3 养老保险并轨是建设“善美保定”的重要手段39
- 5.4 养老保险并轨是塑造政府形象的重大工程39-40
- 5.5 养老保险并轨是解决人口老龄化的必然要求40-41
- 第6章 推进保定市养老保险并轨的对策建议41-47
- 6.1 机关事业单位与企业养老保险并轨的原则41-42
- 6.1.1 公平与效率相结合41
- 6.1.2 权力与义务相对应41
- 6.1.3 社会保障水平与经济发展水平相适应41
- 6.1.4 改革前与改革后待遇水平相衔接41-42
- 6.1.5 解决突出矛盾与保证可持续发展相促进42
- 6.2 推进保定市养老保险并轨的对策建议42-47
- 6.2.1 推动养老保险入市,提高保值增值能力42-43
- 6.2.2 扩大资金来源渠道43-44
- 6.2.3 加强宣传教育,减小改革阻力44
- 6.2.4 消除行业待遇差距,增强社会成员公平感44-45
- 6.2.5 协调好不同群体间的利益关系45-46
- 6.2.6 完善相关配套政策和措施46-47
- 结论47-48
- 参考文献48-50
- 致谢50
【参考文献】
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,本文编号:990182
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