台州港口群一体化发展战略研究

发布时间：2020-07-19 20:59

【摘要】：近年来,随着我国港口经济的不断发展,港口之间的相互合作和一体化已经成为当今我国港口发展的趋势。在经济全球化及港口产业转型升级的大趋势背景下,台州港口群面临着良好的发展前景和难得的发展机遇。台州港立足实际大力发展港口产业,取得了一定成绩。但与此同时,台州市的海洋经济及港口发展也面临很多的发展瓶颈和限制。多年来台州港口群的内部合作和一体化基本处于停滞状态,如何促进台州各港口之间的互相合作与一体化发展成为当前台州亟待解决的重要课题。故此,本研究立足于台州市港口发展的实际情况,在此基础上对台州港口一体化发展进行必要性和紧迫性进行探讨,综合运用文献研究、案例分析、SWOT模型分析、归纳分析和系统论等方法进行研究,并实地走访了海门港区各个国有港务企业、临海头门港区、玉环大麦屿港区和温岭龙门港区等地,了解港务企业的发展现状和诉求。通过SWOT分析方法系统地分析了台州港口发展所面临的优势、劣势、机遇和威胁,并结合自身特点和所处的区域环境和外部条件提出了今后的发展战略。探讨如何高效利用台州市港口资源及推进港口一体化发展的进程。本文的主要分为七个部分：第一部分介绍了本次研究的背景,阐明立题目的和意义、通过评述了国内外的研究现状进行文献综述、并说明了研究内容、技术路线、研究方法,以及研究的创新点和不足之处；第二部分对港口和港口群、区域一体化和港口一体化等相关概念作了界定,并阐述了公共战略理论、区域经济一体化理论、基础设施建设管理理论和SWOT战略分析模型等理论基础；第三部分主要介绍了台州港口群发展的现状,分析台州港口的现状管理体制和改革与发展所面临的环境,阐述了台州港口群一体化发展的紧迫性,并论述了台州港现阶段存在开发建设缺乏整体性和协同性、港口经营效率低、综合竞争力弱、基础设施薄弱和发展动力不足等问题；第四部分通过对台州港一体化发展进行SWOT战略选择分析；本文认为台州港口的一体化发展应该结合自身的特点,选择WT战略：推进港口现代化建设,缩小与宁波舟山港、温州港等周边港口的差距；港口经营企业加强合作和交流,积极推进港口资源整合一体化发展；提升港口物流服务水平,应对其他港口的挑战；第五部分通过对虎门港、武汉港、北部湾和京津冀港口一体化的实施过程归纳分析,阐述了可供借鉴的港口一体化发展成果经验；组建国有直接控股的“港口集团”或类似的“港口投资开发有限公司”等集团化公司对于推动港口一体化建设具有重要意义。如“虎门港集团有限公司”和“河北港口集团有限公司”等集团公司的组建都是以资产为纽带进行的港口一体化整合发展模式。正是以资产为纽带组建这些集团化公司,港口才真正按照市场化的需要形成决策主体,保障了港口一体化建设的实质性进展。这进一步印证了本文中对台州港口一体化建设关键问题的分析。在推进台州港口一体化建设的过程中,有必要借鉴国内类似港口的成功经验,结合台州港所处的实际情况,并吸取2007年不得不暂停组建港口集团的经验教训,选择一种真正适合台州市港口一体化建设的发展模式；第六部分在借鉴其他港口一体化发展经验的基础上,提出台州港口群一体化发展的大、中、小三种规模的整合方案,并针对各方案进行比较和优劣分析,提出了建议方案。在实际组建港务集团过程中,可采取从易到难的渐进模式,从容易推行的小整合方案做起,先整合四家托管的国有港务企业,成立港口投资公司或港务集团。在港务集团发展建设过程中,所需要大量的建设资本往往需要采取多种投融资模式。先搭建好一个平台,走好台州港口一体化整合的第一步,可以为整合港口资源打下一个基础。港务集团一方面要积极争取政府的政策和资金上的支持,同时也要提高自身的综合竞争力,依靠市场的力量来扩大港务集团的影响力。在发展的同时逐步整合相关港务企业的资源,最终实现大整合的方案。结合台州港口群中各个港口的地理位置和区域特色,尝试对台州港口一体化发展的路线进行探讨,提出“北接、东拓、西进、南联、内提”的实施路径。北接主要指突出战略合作、主动承接融入,东拓主要为强化对台合作、培育跨境电商,西进是指突出与西向腹地交通基础设施接轨,南联是指协同合作、建立共赢格局,内提是指深化集聚联动、促进融合发展,通过这一途径,实施台州港口资源的有效整合,为台州港口群的一体化发展提供战略支撑和决策参考；第七部分针对台州港口群一体化发展所存在的问题提出相应的政策建议：1、加强资源整合推进港口一体化,2、创新体制机制促区域协调发展,3、强化政策扶持拓腹地市场,4、创新招商方式和引资力度,5、强化要素支撑及资源保障能力。
【学位授予单位】：福建农林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F552.7

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