泉州市Z地区小餐饮单位食品安全治理研究

发布时间：2017-10-09 20:46

  本文关键词：泉州市Z地区小餐饮单位食品安全治理研究

  更多相关文章： Z地区 小餐饮单位 食品安全 公共治理

【摘要】：随着经济和社会的发展,食品安全在世界范围内受到广泛关注,每年都会发生诸多食品安全问题,导致非常严重的后果和恶劣的社会影响,食品安全已经成为威胁公共健康的一大威胁,食品安全也逐渐成为国家安全的重要组成,其是政府管理机制创新的重要内容。食品餐饮单位是食品加工的最后环节,也是最为重要的一个组成部分,餐饮单位的食品安全会对社会大众的饮食安全带来严重的影响。本文在公共治理理论的基础上,选取Z地区小餐饮单位的食品安全问题为研究案例,提出保障食品安全的有效措施、为餐饮单位的管理提出建议。具体研究内容如下:以小餐饮单位的食品安全治理为核心,以公共治理相关理论为基础,针对泉州市Z地区餐饮单位食品安全现状展开分析,发现泉州市Z地区小餐饮单位的食品安全治理中存在着诸多问题,例如监管职能交叉、行业协会管理不到位、餐饮单位管理不力、消费者缺乏维权意识、缺乏社会监督等,小餐饮单位的发展受到一定的历史因素限制,常常出现无照经营、监管不力、行业诚信缺失等现象,本文提出进一步规范Z地区小餐饮单位食品安全治理的建议:首先:进一步加强政府的监管力度,包括转变政府管理模式和政府监管职能、完善政府的市场管理体系、完善相关法律法规、将地方的立法权充分利用起来、加强监督和管理,增加执法力度;其次,进一步完善小餐饮单位的自我管理和治理,要加强餐厅的自我管理能力,提升餐饮企业的食品安全意识和社会责任感;第三,要将行业协会的作用充分发挥出来,完善行业协会的法律法规、促进协会的自我建设;第四是要提升消费者的自我维权意识和安全意识,提升权益维护能力;最后,要将社会监督力量充分调动起来,发挥新闻媒体的积极作用。在以往的研究中,研究重点都集中在对政府责任的讨论上,随着社会的发展和时代的变迁,政府部门监管逐渐出现漏洞、餐饮单位和行业协会的管理日益落后、消费者的维权意识跟不上社会的发展、社会的关注和舆论监督有待加强,这便对社会治理提出了更高的要求。要解决Z地区存在的小餐饮单位食品安全治理中存在的各类问题,必须具备运用公共治理理论的能力,进一步转变食品安全治理的模式,改变由政府主导的管理模式,将政府资源、社会资源、市场资源充分的整合出来,充分发挥市场、行业协会、政府和社会大众的多方面管理优势,开拓解决小餐饮单位食品安全问题的新思路。本文的研究将理论与实践结合起来,研究Z地区小餐饮单位食品安全治理方案和新模式,希望对食品安全治理改革提供一定的参考。
【关键词】：Z地区 小餐饮单位 食品安全 公共治理
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F203;F719.3
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-10
• 第1章 绪论10-19
• 1.1 研究背景和意义10-11
• 1.2 国内外研究现状综述11-16
• 1.2.1 国内研究现状11-14
• 1.2.2 国外研究现状14-16
• 1.3 研究方法16
• 1.3.1 文献研究法16
• 1.3.2 调查法16
• 1.3.3 个案研究法16
• 1.4 研究思路和框架16-17
• 1.5 论文拟解决的关键问题和创新之处17-19
• 1.5.1 论文拟解决的关键问题17-18
• 1.5.2 创新之处18-19
• 第2章 相关概念与理论概述19-26
• 2.1 相关概念概述19-20
• 2.1.1 食品及食品安全相关概念19-20
• 2.1.2 餐饮服务及小餐饮相关概念20
• 2.2 食品安全治理20-22
• 2.3 公共治理理论概述22-23
• 2.4 全面质量管理理论23
• 2.5 HACCP管理理论23-24
• 2.6 食品安全风险管理理论24
• 2.7 食品安全量化分级管理理论24-26
• 第3章 泉州市Z地区小餐饮单位食品安全治理现状26-40
• 3.1 泉州市Z地区小餐饮基本现状分析26-30
• 3.1.1 泉州市Z地区餐饮业现状26-28
• 3.1.2 泉州Z地区小餐饮单位现状28-30
• 3.2 Z地区餐饮服务食品安全治理现状30-40
• 3.2.1 食品安全治理现状30
• 3.2.2 以华大学生街为例的小餐饮食品安全治理调查分析30-40
• 第4章Z地区小餐饮食品安全治理存在的问题及影响该治理的主要因素40-49
• 4.1 Z地区小餐饮单位食品安全治理存在的问题40-43
• 4.1.1 政府部门监管职能交叉重叠40-41
• 4.1.2 小餐饮单位本身治理不力41-42
• 4.1.3 行业协会配合不到位42
• 4.1.4 消费者维权意识不强，维权渠道不通畅42
• 4.1.5 新闻舆论监督不到位42-43
• 4.2 影响泉州市Z地区小餐饮单位食品安全治理的主要因素43-49
• 4.2.1 历史沿革方面43
• 4.2.2 小餐饮自身特点方面43
• 4.2.3 小餐饮无证经营43-44
• 4.2.4 监管力量方面44-47
• 4.2.5 配套法律法规方面47
• 4.2.6 餐饮行业诚信体系建设方面47-49
• 第5章 规范小餐饮食品安全治理的建议及对策49-61
• 5.1 加强政府治理方面的建议和对策49-52
• 5.1.1 转变政府监管部门职能，，完善监管体系49-50
• 5.1.2 完善配套法律法规，善用地方立法权50-51
• 5.1.3 增强监管力量，加大执法保障51-52
• 5.2 完善小餐饮单位自我治理方面的对策52-54
• 5.2.1 加强小餐饮单位自我治理能力52-53
• 5.2.2 提高小餐饮单位食品安全意识53-54
• 5.3 建立泉州市餐饮市场食品安全治理机制54-56
• 5.3.1 保持特色并规模化发展54-55
• 5.3.2 强化泉州市小餐饮企业自身的责任机制55-56
• 5.3.3 建立小餐饮单位诚信档案56
• 5.4 完善泉州市Z地区小餐饮社会组织监督机制56-61
• 5.4.1 发挥行业协会的作用的对策56-58
• 5.4.2 提高消费的维权意识的对策58-59
• 5.4.3 充分发挥新闻媒体的舆论监督的对策59-61
• 第6章 研究总结61-63
• 参考文献63-68
• 致谢68-69
• 个人简历69

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本文编号：1002345