扬州经济技术开发区现代服务业发展中的政府职能研究
本文关键词:扬州经济技术开发区现代服务业发展中的政府职能研究
【摘要】:随着我国经济结构不断优化,现代服务业发展已成为区域经济发展的重要经济增长点。在现代经济中,衡量区域现代化、综合竞争力和国际化的一个重要的指标就是现代服务业的发达程度。加快发展现代服务业,对于落实科学发展观,推动扬州经济技术开发区经济转型升级、提升区域品质、提高百姓生活质量的需要,是提升整体竞争力和综合实力、实现跨越发展的有效途径,是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、改善生态环境的迫切需要,也是建设三个扬州,即创新扬州、精致扬州、幸福扬州的重要着力点。本文在研读国内外文献的基础上,分析了现代服务业的内涵、分类、发展阶段及公共政策及政府职能等相关理论,调查了扬州经济技术开发区现代服务业的发展概况,归纳出扬州经济技术开发区现代服务业发展面临的优势,存在问题及原因分析,通过借鉴国内外政府推动现代服务业发展的成功经验,结合政府在现代服务业职能定位的理论必要性,最终提出了扬州经济技术开发区政府在发展现代服务业中的职能定位,并提出推动现代服务业发展应采取的对策建议。
【关键词】:现代服务业 公共政策 政府职能 职能定位
【学位授予单位】:扬州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F719;D630
【目录】:
- 摘要2-3
- Abstract3-6
- 1 绪论6-11
- 1.1 研究背景和意义6-7
- 1.1.1 研究背景6-7
- 1.1.2 研究意义7
- 1.2 国内外研究现状7-9
- 1.2.1 国外概况7-8
- 1.2.2 国内概况8-9
- 1.3 论文的主要研究思路和方法9-10
- 1.3.1 研究思路9
- 1.3.2 主要研究方法9-10
- 1.4 论文的创新点及不足10-11
- 1.4.1 创新点10
- 1.4.2 存在的不足10-11
- 2 政府职能理论与现代服务业概念11-17
- 2.1 政府与市场关系的理论分析11
- 2.2 产业发展与政府作用的理论分析11-14
- 2.2.1 波特理论对政府作用的研究11-13
- 2.2.2 波特对发展中国家政府政策的建议13-14
- 2.2.3 经济发展中地方政府的作用14
- 2.3 服务与服务业的概念14
- 2.4 传统服务业的概念14-15
- 2.5 现代服务业的概念15
- 2.6 政府职能的概念15-16
- 2.7 政府经济职能定位的概念16-17
- 3 扬州经济技术开发区现代服务业发展中的职能定位17-27
- 3.1 扬州经济技术开发区现代服务业发展基本现状17-22
- 3.1.1 扬州经济技术开发区简介17
- 3.1.2 扬州经济技术开发区服务业发展现状17-19
- 3.1.3 扬州经济技术开发区现代服务业发展存在的问题19-21
- 3.1.4 扬州经济技术开发区现代服务业发展存在问题的原因分析21-22
- 3.2 扬州经济技术开发区现代服务业发展中政府职能分析22-27
- 3.2.1 政府定位于现代服务业的理论必要性22
- 3.2.2 政府在现代服务业发展上的角色定位22-23
- 3.2.3 扬州经济技术开发区政府在现代服务业发展中的职能23-25
- 3.2.4 扬州经济技术开发区政府在现代服务业职能定位存在的问题25-27
- 4 政府推动现代服务业发展的经验借鉴27-30
- 4.1 国内经验27
- 4.1.1 上海提出四个目标优化发展现代服务业27
- 4.1.2 杭州政府推动现代服务业发展经验27
- 4.2 国外经验27-28
- 4.2.1 美国政府在现代服务业发展中的经验27-28
- 4.2.2 英国政府在现代服务业发展中的经验28
- 4.2.3 香港政府在现代服务业发展中的经验28
- 4.3 启示28-30
- 5 扬州经济技术开发区现代服务业发展过程中完善政府职能的对策建议30-35
- 5.1 动态把握规划引导职能,及时编制服务业发展规划30
- 5.1.1 完善区域布局30
- 5.1.2 促进集聚发展30
- 5.1.3 健全政策扶持机制30
- 5.2 加强政府创新激励职能,优化服务业发展环境30-32
- 5.2.1 组织领导创新31
- 5.2.2 体制机制创新31-32
- 5.2.3 优化区域创新环境32
- 5.3 加快政策体系制定,完善政策扶持职能32-33
- 5.3.1 提高政策的针对性和有效性32
- 5.3.2 完善服务业发展的基础工作32
- 5.3.3 建设公平有序竞争的市场环境32-33
- 5.3.4 落实进区企业的优惠政策33
- 5.3.5 打造有吸引力的招商引资环境33
- 5.4 政府加大人才培养和保障职能,注重服务人才的总量和结构33-35
- 5.4.1 加强人才的引进与培养33-34
- 5.4.2 实现人才合理配置34
- 5.4.3 优化人才发展环境34-35
- 结论35-36
- 参考文献36-38
- 后记38-39
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