中央石油石化企业“税收转移”问题分析:以新疆克拉玛依市为例

发布时间：2017-12-17 08:03

  本文关键词：中央石油石化企业“税收转移”问题分析:以新疆克拉玛依市为例

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【摘要】：石油和化学工业是国民经济的重要支柱产业,也是我国石油、天然气资源地区的主导产业。受中央石油石化企业的性质、相关税制和政策以及分税制下的中央与地方收入划分等因素影响,这些资源地区存在着税源与税收背离的"税收转移"问题。石油石化行业发展给资源地带来的直接收益有限,地方政府对石油石化行业付出的成本与石油石化行业发展为地方带来的收益存在严重不对称的情况,资源生产地依然续演着"富饶的贫困"的角色。本文以新疆克拉玛依市为案例,从我国现行的分税制财政体制和相关税收制度的大背景出发,分析中央财政利益、石油企业税收利益与地方政府财政利益三者之间的关系,研究中石油企业"税收转移"的成因,结合克拉玛依市实际,提出解决石油石化行业税收转移问题相应建议。
【分类号】：F812.42;F426.22
【正文快照】： 克拉玛依市国税局课题组*税收转移一般被认为是地区间的税源与税收背离所表现出来的税收收入转移现象。税源是指某种税的征税对象总量及分布状况,税收则是政府为实现其职能需要,凭借政治权利,并按照特定的标准,强制、无偿取得公共收入的一种形式。理论上,税收收入应遵循税收与

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