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中国农药安全规制体制与影响

发布时间:2021-01-18 11:32
  农药是重要的农业生产资料,对控制病虫草害、保护农作物安全生长、稳定作物产量、促进国民经济持续稳定发展有着极其重要作用。自改革开放以来,中国农药生产能力迅速提升,农药生产、使用、贸易已居世界前列。2017年中国农药产量为370万吨,居世界第一,农药使用量总量为180万吨,居世界第三,农药出口量为150万吨,居世界第一。农药产业在快速发展中,出现产能过剩、产品结构不合理、质量参差不齐、市场秩序混乱等问题。且过量使用农药对人畜健康、环境和生态系统产生较大影响,中国因农药过度使用、滥用、农药残留超标导致的安全事故频发,急需通过规制手段加以调整。2017年新修订的《农药管理条例》在农药登记、生产许可、经营许可、惩处力度等方面都做出了重要调整,但中国农药规制体制同发达国家仍有较大差距。2017年国务院印发《关于加强管理促进农药产业健康发展的意见》,从生态环境、技术创新、提质增效、产业布局、市场监管等方面对农药规制提出了新要求。研究中国农药安全规制体制及影响对农药产业转型升级和健康发展具有重要意义。.首先,本文比较分析了中国和美国、欧盟、日本等发达国家或地区的农药规制政策,发现中国农药规制体制在机构... 

【文章来源】:东北财经大学辽宁省

【文章页数】:82 页

【学位级别】:硕士

【部分图文】:

中国农药安全规制体制与影响


图2-1美国农药的分类登记??资料朿源:报据环保署网站资料忮理所得

程序图,风险评估,活性成分,欧盟


欧盟委员会,由欧洲食品安全局对活性成分实施平行评估,并同成员国专家共??同商议改进意见;最后,由食品安全局确定最终的评估结果,欧盟委员会做出??最终的立法决议(详见图2-3)。??I??申请人提交活性成分登记申请???^???报告成员国受理,进行初始风险评估i??????欧洲食品安全局实施平行评估???y???欧盟委员会做出登记决议?i??图2-3?欧盟活性成分风险评估程序??资料來源:根据欧盟委员会网站资料整理。??欧盟农药的风险评估内容包括人类及动物健康风险评估和环境风险评估。??人类及动物健康风险评估中需要衡量植保产品中非膳食暴露量及风险、食品和??饲料中植保产品残留的膳食暴露量及风险,评估活性成分是否通过饮用水、食??物及饲料、地下水等直接或间接的方式对人类和动物健康产生影响,还需特别??考虑孕妇和哺乳期妇女、未出生的婴儿和儿童、老年人以及长期接触农药的工??人和居民,确保敏感群体不受伤害。环境风险评估旨在评估活性物质对非目标??22??

数据来源,产量,农药生产,杀虫剂


一大农药生产国。2016年化学农药原药产量达377.8万吨,创历史新高,2017??年农药产量增速放缓,化学农药原药产量同比下降8.7%,但中国农药生产市??场整体仍呈上升趋势(详见图3-1)。??400?374.4?374?.?377.8??mn\??2012?2013?2014?2015?2016?2017?万吨??图3-1?2012—2017中国化学农药原药产量??数据来源:国家统计局。??从农药产品结构上来看,农药生产主要以除草剂为主,杀虫剂次之,杀菌??剂生产数量最少。2016年中国除草剂、杀虫剂、杀菌剂产量分别为177.3万吨、??50.7万吨、丨9.9万吨,占总产量的比重分别为46.93%、13.42%、5.26%1。根??‘数据来源于国家统计局。??43??

【参考文献】:
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[3]我国农药管理法制的绿色化变迁[D]. 马婉莹.山东师范大学 2014
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[6]高毒农药安全管理比较研究[D]. 赵永辉.中国农业大学 2005
[7]甲胺磷等高毒农药禁用可能性和对策研究[D]. 叶纪明.中国农业大学 2005
[8]中国农药经营模式研究[D]. 吕燕飞.华中农业大学 2005
[9]论我国农药行政管理[D]. 任万明.吉林大学 2004



本文编号:2984873

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