撤县设区改革对县域企业所得税税负的影响

发布时间：2024-06-01 02:19

　　撤县设区改革自推行以来,一直是学术界和公众关注、讨论的话题,学者们倾向于认为撤县设区的实质是市县政府间职能与权力的调整,其中处于被集权地位的县政府财政收入自主性下降、经济管理权显著被削弱。在此背景下,本文基于2011-2014年中国工业企业数据库等数据,运用双向固定效应模型、多期双重差分法,以应缴所得税与利润总额的比值为代理变量,实证检验了撤县设区改革对县域内企业的所得税税负的影响。结果显示撤县设区改革显著增加了县政府干预能力较强的企业所得税税负。影响机制在于,撤县设区后经济管理权限向地级市政府集中导致县级政府几乎失去了对经济发展资源的控制,显著降低了其发展经济的激励和税收竞争程度。作为地方政府调控竞争强度的重要手段,地方税务机关税收努力提高、企业补贴收入减少,导致企业所得税税负增加、企业的政策环境恶化、工业产值下降等一系列连锁反应。本文的研究结果有助于理解政府层级的调整对政府行为和地区企业税负带来的影响:变更行政区划时应充分考虑其对于政府的激励作用;针对现有的“地级市-市辖区”格局,市级政府应强化对区级政府的引导和激励,使得区级政府有更多的权力、更深层次的动力来促进经济持续增长、提升...

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图1-1技术路线

暨南大学硕士学位论文8收支等数据以及中国工业企业数据库的企业数据，以撤县设区改革对企业所得税税负产生的影响为核心进行实证研究，并对传导效应进行实证检验，最后在通过一系列稳健性检验的基础上得出论文的结论与建议。本文的技术路线如下图：图1-1技术路线本文具体分为以下六章内容进行研究：....

图2-1撤县设区影响企业所得税税负的作用机制

暨南大学硕士学位论文112撤县设区改革影响企业所得税税负的理论基础与研究假说撤县设区调整改变了市、县两级政府间的职能、权力和利益，权力和资源都向地级市集中，县政府的收入独立性下降，经济管理权限减少，这势必会影响县级政府的行为。本文重点关注撤县设区后地方政府征税行为的变化以及对企业....

图3-11998-2019年撤县设区改革次数

暨南大学硕士学位论文20权，还要面对自主性强、具有相当发展潜力的周边强县的竞争冲击。地级市出于自身利益的考虑，自然是“先下手为强”，赶在“省直管县”改革落实之前先一步将周边县域撤销并改设为自己的辖区，将自己潜在的竞争对手“扼杀”在摇篮里，这样不仅可以保留原有的利益，还可以进一步扩....

图5-1平行趋势假设检验一图5-1结果显示在2012年撤县设区之前，虽然处理组的所得税实际税负显

暨南大学硕士学位论文325稳健性检验5.1平行趋势检验适用双重差分模型的关键因素是满足平行趋势假设，即本文的实验组与对照组在撤县设区发生前的所得税实际税率的变化趋势相同。如果两组实际税率的变化趋势不相同，表明先前估计的结果可能存在偏差。首先，本文通过对比实验组和控制组在撤县设区前....

本文编号：3985417