建议出台《支付结算条例》的几点思考——基于新兴支付方式兴起的背景

发布时间：2022-10-29 18:16

　　近年来,由于新技术的发展,支付结算业务的方式、手段、形态都发生了深刻的变革,随着第三方支付机构等新型支付组织兴起,互联网金融以支付为切入点,在场景化、便利化方面突破了传统结算的理解。文章从规范支付结算业务管理、提高金融基础设施能力的需要出发,探讨支付结算业务政策规范的必要性,提出以国务院条例形式对支付结算的概念、内容、范围、管理方式做出统一安排的政策建议。 

【文章页数】：3 页

【文章目录】：
一、支付结算业务立法必要性
    （一）出于顶层设计的需要
    （二）出于规范发展的需要
    （三）出于人民币国际化和自由兑换的需要
    （四）出于法规体系和司法判决的需要
二、支付结算业务立法应遵循的基本原则
    （一）宪法原则
    （二）民主原则
    （三）科学原则
    （四）全面原则
三、关于支付结算业务立法框架和主要内容的几点建议
    （一）关于立法要处理的几个关系
    （二）关于立法框架和主要内容的考虑
四、关于支付结算业务的基本原则
    （一）合约办理原则
    （二）不垫款原则
    （三）有效性原则
五、关于支付结算业务立法的监管措施
    （一）建立支付服务提供者的分级准入机制
    （二）建立支付业务牌照的分级管理制度
    （三）建立现场和非现场相辅相成的监管方式
    （四）建立支付报表审计机制



本文编号：3698185