共享单车行政监管研究

发布时间：2020-03-18 01:55

【摘要】：共享单车它作为一个新兴产业,具有蓬勃的朝气,它短短几年就遍布全国各地。共享单车的出现在慢慢的改变广大群众的出行方式,也相应解决了“最后一公里”的问题,但是共享单车的发展也伴随着些许问题。共享单车的问题出现是因为缺乏政府的监管,仅仅依靠共享单车市场的自发调节是完全不行的,现在出现的问题甚至有些掩盖了共享单车有益之处,为了共享单车能够更好的为社会服务发挥其应有功能,则需要政府进行行政监管。2017年3月份,成都市出台《关于鼓励共享单车发展的试行意见》,这是我国第一部有关共享单车的规范性文件,这表明政府部门已经开始重视共享单车所带来的问题。2017年8月份,交通运输部等10部门出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,第一部全国性的共享单车规范性文件公布,从全国方面对共享单车进行指导,这也使得地方政府对共享单车问题重视起来。这些规范性文件,对共享单车发展有着积极作用,但是这些规范性文件的实行不代表能够完全解决共享单车的问题。笔者从共享单车本身入手,分析共享单车的特点,利用网络媒体收集并总结关注度较高的一些问题,并对我国现有共享单车行政监管措施分析,发现不足,并提出相应完善建议。本文的整体框架,包括以下部分:第一部分,是引言部分,主要是选题背景与意义,国内外的研究现状以及本文所以采用的研究方法和创新点。第二部分,是共享单车行政监管的基本问题,分为四个方面,首先是共享单车发展历程,能够对共享单车相关情况进行初步了解。其次是行政监管的含义,从中外学界的不同定义发现其共同之处,简要明晰行政监管的含义。再次是共享单车行政监管的必要性,列举共享单车出现的问题,并阐述监管的意义。最后简析共享单车行政监管的相关理论。共享单车行政监管最重要的是政府要明确自身定位以及监管准则。所以笔者从服务型政府、法治政府和依法行政原则来阐释共享单车行政监管的理论基础。第三部分,是共享单车行政监管的现状和困境。先从抽象和具体两个方面总结全国范围内具有相同性质的行政监管行为,再指出这些行政监管的困境。第四部分,是共享单车行政监管的对策。从抽象到具体分别提出相应意见,并且结合“互联网+”模式提出具有新颖的意见。
【学位授予单位】：河南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F724.6;F572

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本文编号：2588034