国有建筑企业权力寻租现象影响及预防机制研究

发布时间：2024-03-23 17:06

　　近年来,我国经济发展快速,国有企业权力寻租行为越来越受到关注。国有企业是政府干预市场经济的重要工具,对于降低市场失灵有着重要意义。但就目前来看,国有企业权力寻租行为屡见不鲜,尤其在建设行业领域,国有建筑企业高层管理者有着充分实施权力寻租行为的机会,利用制度漏洞实施权力寻租行为,从而大大增加国有企业运营成本,严重浪费社会资源。本文以国有建筑企业作为研究对象,采用文献法和调查法,针对国有建筑企业经营过程中的权力寻租行为,提出预防和控制对策。由于行业的特殊性,国有建筑企业实施权力寻租的空间较大,涉及到的环节众多,究其原因,与国有建筑企业内部控制不完善和外部监督薄弱有着密不可分的关系。从内部控制来看,应当积极加强国有建筑企业高层领导者及普通员工的道德教育,提升其职业素养,完善人力资源制度,明确权责分配,积极完善固有建设企业的内部控制活动;针对国有建筑企业风险评估不足的问题,提出要加强对风险管理的关注,采取有效措施进行经营风险的评估和管控;针对国有建筑企业内部控制活动实施不理想的问题,提出构建完善的内部管理制度,创新实施方法,完善授权审批和预算管理制度,以此来保证内部控制实施的成效;从而内部控制...

【文章页数】：78 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图2.3简化的国有资产委托代理链

图3.1国有企业管理者罪名分布情况

靡在职消费公款吃喝、装修豪华办公室、高消费娱乐、公款购置不动超额薪酬利用控制权某得超额薪酬契约在国有企业尤其是国有建筑企业中，外部合作者的寻租行为也屡见不鲜建筑企业相关合作者为了达成合作目的，获得分包工程等，不计成本以大量、利益等疏通国有企业高层管理者。具体来说，一是为国有企....

图3.2法人治理组织框架权力寻租高风险领域资料来源：根据中纪委第六轮巡视反馈数据整理

图3.2法人治理组织框架权力寻租高风险领域资料来源：根据中纪委第六轮巡视反馈数据整理（1）党委以政治核心身份立足于国有建筑企业法人治理层的党委在国有建筑企业管理决策制定过程中起到重要作用。国资委党委在《求是》杂志发文称：企业重大决策需要先由党委经过研究之后提出科学合理、行之有....

图3.3人力资源权力寻租高风险领域资料来源：根据中纪委第六轮巡视反馈数据整理

许多国有建筑企业存在违反人力资源管理规定的情况，尤其在干部管理方面的问题最为严重（见图3.3），这很容易导致一些领导人员及关键岗位人员利用职权敛财，产生权力寻租的漏洞。图3.3人力资源权力寻租高风险领域资料来源：根据中纪委第六轮巡视反馈数据整理（1）干部管理国有企业人才选拔是....

本文编号：3936218