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成都市住宅小区物业服务的政府管理案例研究

发布时间:2024-06-03 05:59
  住宅小区物业服务是在我国改革开放及房改政策背景下诞生和发展起来的,是与广大人民群众生活居住息息相关的服务,并带有一定公共性质。近年来,随着针对物业服务企业市场准入的资质管理、针对物业服务中高层管理人员的物业管理师注册考试相继取消,而物业服务市场仍不完全成熟,住宅小区因物业服务引发的矛盾纠纷增多。在此背景下,政府对住宅小区物业服务的管理尤为重要。成都住宅小区的物业服务在全国起步晚发展快、已取得一定成效,政府对物业服务的管理手段及举措方法亮点较为突出。本文以成都市住宅小区物业服务的政府管理为研究对象,讨论针对住宅小区物业服务的政府管理框架应如何构建。在研究中,以市场失灵理论、善治理论和协同治理理论为理论依据,以实现物业服务的政府监管、政府引导、政府协调体系为目标,采取文献研究法、案例研究法、调查研究法等研究方法,考察成都市在这三个目标下的具体举措,并从必要性、具体目标及达成路径等三方面解析每个目标的成效。研究发现,成都市住宅小区物业服务政府管理的成功之处在于:以加强物业企业及人员的信用监管、规范服务信息公开行为、推进智慧物业建设为路径,达成完善物业市场事中事后监管、保障业主的知情权和监督权...

【文章页数】:75 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 文献评述
    1.3 选取成都案例的代表性
        1.3.1 物业服务发展状况的代表性
        1.3.2 政府管理的突破与创新
        1.3.3 政府管理手段的可复制性
    1.4 本章小结
第二章 研究内容和分析框架
    2.1 相关概念
        2.1.1 住宅小区
        2.1.2 物业服务
        2.1.3 物业服务人和项目经理
        2.1.4 政府管理
    2.2 基础理论
        2.2.1 市场失灵理论
        2.2.2 善治理论
        2.2.3 协同治理理论
    2.3 分析框架和研究思路
        2.3.1 分析框架
        2.3.2 研究思路
        2.3.3 技术路线
    2.4 研究方法
        2.4.1 文献研究法
        2.4.2 案例研究法
        2.4.3 调查研究法
    2.5 本章小结
第三章 成都市住宅小区物业服务的政府管理案例描述
    3.1 政府管理的条件背景
        3.1.1 成都市住宅小区物业服务发展快速
        3.1.2 物业服务市场机制不健全
        3.1.3 住宅小区物业服务提升的制约因素
    3.2 政府管理的主要历程
        3.2.1 法规政策的完善历程
        3.2.2 行政主管部门的演变历程
        3.2.3 政府构建和谐物管的摸索实践
    3.3 政府管理的主要做法
        3.3.1 政府管理对象覆盖物业服务多元主体
        3.3.2 刚性监管与柔性引导协调并举
        3.3.3 矛盾纠纷预防与处置联动
    3.4 政府管理的主要成效
        3.4.1 政府监管效能显著提升
        3.4.2 引导夯实小区治理基石
        3.4.3 协调打造和谐稳定小区
    3.5 本章小结
第四章 成都市住宅小区物业服务的政府监管分析
    4.1 政府监管的必要性
        4.1.1 准入性的事前监管取消
        4.1.2 物业服务供需双方信息不对称
        4.1.3 市场主体数量巨大且信息来源分散
    4.2 政府监管的具体目标
        4.2.1 完善物业服务市场事中事后监管
        4.2.2 保障业主的知情权和监督权
        4.2.3 提升行政服务和监督管理效能
    4.3 政府监管的达成路径
        4.3.1 加强企业及项目负责人信用监管
        4.3.2 规范住宅小区公共服务事项信息公开行为
        4.3.3 推进成都市智慧物业和智慧社区建设
    4.4 本章小结
第五章 成都市住宅小区物业服务的政府引导分析
    5.1 政府引导的必要性
        5.1.1 物业服务活动涉及多元主体
        5.1.2 作为责任主体的业主并未发挥应有作用
        5.1.3 小区公共管理和服务事项复杂多样
    5.2 政府引导的具体目标
        5.2.1 促进业主民主决策科学决策
        5.2.2 发挥行业协会积极作用
        5.2.3 提升住宅小区治理整体效率
    5.3 政府引导的达成路径
        5.3.1 探索建立新型业主委员会组织结构
        5.3.2 培育协会增强多项服务功能
        5.3.3 引导企业承担小区公共服务事项
    5.4 本章小结
第六章 成都市住宅小区物业服务的政府协调分析
    6.1 政府协调的必要性
        6.1.1 小区协同治理问题亟待解决
        6.1.2 物业服务纠纷复杂多样
        6.1.3 合同履约纠纷占据物业服务类问题件大头
    6.2 政府协调的具体目标
        6.2.1 推动业主关注事项协商解决
        6.2.2 优化物业服务纠纷化解途径
        6.2.3 促进质价问题公正合理解决
    6.3 政府协调的达成路径
        6.3.1 建立住宅小区多方协商议事机制
        6.3.2 构建物业服务纠纷联动联调机制
        6.3.3 委托第三方开展物业服务评估
    6.4 本章小结
第七章 案例的经验启示和研究的结论展望
    7.1 案例的经验启示
        7.1.1 以信用监管为核心强化事中事后监管
        7.1.2 以激活主体活力为原点加强政府引导
        7.1.3 以多方协作为主旨协调解决小区公共难题
    7.2 研究的结论展望
        7.2.1 研究结论
        7.2.2 研究展望
    7.3 本章小结
致谢
参考文献
附录 A 成都市物业服务住宅小区业主调查问卷
附录 B 访谈提纲



本文编号:3988283

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