温州市城市公共排水管理体制机制的优化研究
发布时间：2024-12-18 01:46
自改革开放以来,伴随着城镇化的改造进程持续推进,城市建设的快速发展和城市规模的迅速扩大日新月异,同样城市的公共排水设施管理也变得越来越复杂。现如今的城市排水管网、泵站及污水处理厂的管理水平和城市建设发展进程,以及人民群众对公共服务产品的美好向往要求无法很好地匹配。比如2013年,超强台风“菲特”给温州带来一场极大的降雨影响,全市受淹严重,给我市居民的人身财产安全带来较大影响;2020年的强台风“黑格比”又再次暴露出了城市易涝点的内涝问题以及防涝联动机制问题。另外,北京、武汉、广州等多地也普遍存在排水设施管理不足而导致的“看海”、“水环境污染”等排水问题。城市排水设施欠债较多,规划布局不合理,雨污混流和质量不高,管理体制效率低等问题并存是导致城市“看海”问题发生的原因,也是导致城市水环境污染的主要原因之一,追根揭底其背后深层次的原因其实还是排水设施管理的缺失和低效。城市公共排水设施传统的管理特点是以政府为主导,依赖政府部门对城市的规划习惯性安排城市公共排水设施项目。城市公共排水设施作为城市市政公共设施的关键组成部分,是用于改善城市经济发展和城市投资环境的一个重要的体现和根本保证。习近平总书...
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 国内外研究现状综述
1.3.1 国外研究现状综述
1.3.2 国内研究现状综述
1.4 研究思路
1.5 研究方法
1.5.1 文献综述法
1.5.2 个案分析法
1.5.3 比较研究法
第2章 相关概念和理论基础
2.1 公共产品概念
2.2 排水相关概念
2.2.1 城市排水
2.2.2 排水管理体制
2.3 公共产品理论基础
2.3.1 垄断理论
2.3.2 政府监管理论
2.3.3 新公共服务理论
2.4 城市排水的管理特性
2.4.1 系统性与独特性
2.4.2 必需性与公益性
2.4.3 垄断性与干预性
2.4.4 正向性与专项性
2.4.5 整体性与统筹性
第3章 温州市城市排水管理现状与问题成因分析
3.1 温州市城市排水管理体制现状
3.1.1 温州市市区排水设施现状
3.1.2 温州市区排水设施建设历程
3.1.3 温州市区排水管理体制现状
3.2 温州市城市排水管理体制存在的问题和成因分析
3.2.1 行政管理体制机制仍然不顺畅
3.2.2 各类排水管理主体、权利和责任不对等
3.2.3 相关法律法规仍然不够健全
3.2.4 排水管理规划不合理
3.2.5 排水工程监管力度不够
3.2.6 城区排水设施建设政策处理困难
3.3 成因分析
3.3.1 管理理念不够先进
3.3.2 管理制度还不够完善
3.3.3 部门联动协调机制及运行责任亟待明确
3.3.4 管理体制机制边界交叉
3.3.5 管理体制急需优化
第4章 国内外城市排水管理改革的经验借鉴
4.1 发达国家首都及大城市排水管理体制机制和启示
4.1.1 美国华盛顿特区排水管理体制机制
4.1.2 英国伦敦排水管理体制机制
4.1.3 法国巴黎排水管理体制机制
4.1.4 日本东京排水管理体制机制
4.1.5 国外首都城市的供排水管理体制机制的启示
4.2 国内城市排水管理体制机制和启示
4.2.1 北京市排水管理体制机制
4.2.2 南京市排水管理体制机制
4.2.3 深圳市排水管理体制机制
4.2.4 上海市排水管理体制机制
4.2.5 杭州宁波的排水管理体制机制
4.2.6 国内水务管理模式的启示
第5章 优化研究结论
5.1 优化现有排水管理体制机制
5.1.1 规范管网分级
5.1.2 完善管理机构
5.1.3 落实管养经费
5.2 逐步建立一体化城市排水体系机制
5.3 统筹优化城市排水规划
5.4 重视城市排水设施的建设
5.5 加强城市排水设施的运行管理
5.5.1 优化城市排水管理办法
5.5.2 制定排水设施的应急管理机制
5.5.3 强化防汛应急抢险能力
5.6 推动排水管理体制模式市场化
5.7 优化研究结论的展望
参考文献
致谢
作者简介
本文编号：4016852
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 国内外研究现状综述
1.3.1 国外研究现状综述
1.3.2 国内研究现状综述
1.4 研究思路
1.5 研究方法
1.5.1 文献综述法
1.5.2 个案分析法
1.5.3 比较研究法
第2章 相关概念和理论基础
2.1 公共产品概念
2.2 排水相关概念
2.2.1 城市排水
2.2.2 排水管理体制
2.3 公共产品理论基础
2.3.1 垄断理论
2.3.2 政府监管理论
2.3.3 新公共服务理论
2.4 城市排水的管理特性
2.4.1 系统性与独特性
2.4.2 必需性与公益性
2.4.3 垄断性与干预性
2.4.4 正向性与专项性
2.4.5 整体性与统筹性
第3章 温州市城市排水管理现状与问题成因分析
3.1 温州市城市排水管理体制现状
3.1.1 温州市市区排水设施现状
3.1.2 温州市区排水设施建设历程
3.1.3 温州市区排水管理体制现状
3.2 温州市城市排水管理体制存在的问题和成因分析
3.2.1 行政管理体制机制仍然不顺畅
3.2.2 各类排水管理主体、权利和责任不对等
3.2.3 相关法律法规仍然不够健全
3.2.4 排水管理规划不合理
3.2.5 排水工程监管力度不够
3.2.6 城区排水设施建设政策处理困难
3.3 成因分析
3.3.1 管理理念不够先进
3.3.2 管理制度还不够完善
3.3.3 部门联动协调机制及运行责任亟待明确
3.3.4 管理体制机制边界交叉
3.3.5 管理体制急需优化
第4章 国内外城市排水管理改革的经验借鉴
4.1 发达国家首都及大城市排水管理体制机制和启示
4.1.1 美国华盛顿特区排水管理体制机制
4.1.2 英国伦敦排水管理体制机制
4.1.3 法国巴黎排水管理体制机制
4.1.4 日本东京排水管理体制机制
4.1.5 国外首都城市的供排水管理体制机制的启示
4.2 国内城市排水管理体制机制和启示
4.2.1 北京市排水管理体制机制
4.2.2 南京市排水管理体制机制
4.2.3 深圳市排水管理体制机制
4.2.4 上海市排水管理体制机制
4.2.5 杭州宁波的排水管理体制机制
4.2.6 国内水务管理模式的启示
第5章 优化研究结论
5.1 优化现有排水管理体制机制
5.1.1 规范管网分级
5.1.2 完善管理机构
5.1.3 落实管养经费
5.2 逐步建立一体化城市排水体系机制
5.3 统筹优化城市排水规划
5.4 重视城市排水设施的建设
5.5 加强城市排水设施的运行管理
5.5.1 优化城市排水管理办法
5.5.2 制定排水设施的应急管理机制
5.5.3 强化防汛应急抢险能力
5.6 推动排水管理体制模式市场化
5.7 优化研究结论的展望
参考文献
致谢
作者简介
本文编号：4016852
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