政策偏差的指数构建与PPP项目落地规模

发布时间：2025-02-05 19:30

　　十八大后,中央大力推行PPP模式,地方政府对新的基础设施建设模式进行了积极探索,社会资本也不断寻找良好的投资机会。可以说,PPP模式短短几年内在我国基础设施建设领域掀起了一场崭新的变革。然而,地方政府为筹集建设资金和拉动投资,过度依赖PPP模式的融资功能,这直接造成了地方政府PPP政策执行的异化和乱象,如明股实债、关联交易、政府隐形担保等。在发展PPP项目中,地方政府似乎存在着巨大的权力寻租空间,可以基于自身的财政收入状况,通过采取更为灵活的政策,在很大程度上控制PPP项目发展的进程。此外,随着计算机技术的发展,大数据分析技术也为PPP政策执行异化问题的研究提供了方法。通过对大数据技术的应用,可以将众多信息数据进行分析与处理,特别是在公共政策的研究上,大数据分析有助于明确宏观经济的发展规律,为宏观经济分析及公共政策的出台提供数据支持,切实地反映出社会经济的发展特点。由于政策文本数量庞大且无效信息较多,通过阅读所有政策文本并从中筛选关键词形成有效信息,工作量巨大。因此,本文对PPP政策文本进行文本挖掘及大数据分析,尤其是将文本相似度分析方法引入政策偏差测度的研究上,以国家发展和改革委员会官...

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景
    第二节 研究意义
    第三节 文献综述
        一、相关概念界定
        二、关于PPP模式的相关研究
        三、关于政策执行偏差的相关研究
        四、研究文献述评
    第四节 研究内容和研究方法
        一、研究内容
        二、论文结构
        三、研究方法
    第五节 创新点与不足
第二章 PPP模式的理论基础
    第一节 PPP模式概述及优势分析
    第二节 政策偏差和PPP模式的相关理论
        一、公共物品理论
        二、政府规制理论
        三、委托代理理论
        四、相关理论在本文的应用
    第三节 政策偏差影响PPP项目落地规模的机理分析
第三章 PPP政策执行偏差的现状分析
    第一节 PPP政策执行偏差的表现
        一、PPP政策的“曲解式执行”
        二、PPP政策的“选择性执行”
        三、PPP政策的“象征性执行”
    第二节 PPP政策执行偏差的成因分析
        一、地方政府与中央政府间的目标不一致性
        二、地方政府与中央政府间的信息不对称性
第四章 政策偏差的指数构建
    第一节 数据搜集与整理
    第二节 指数构建方法
        一、计算TF-IDF值
        二、计算余弦相似度
    第三节 全国各地市PPP政策相似度排序和分析
    第四节 因子分析
        一、相关性检验
        二、因子初步提取
        三、确定和解析因子
第五章 政策偏差对PPP项目落地规模影响的实证分析
    第一节 数据来源与变量说明
        一、数据来源
        二、变量说明
    第二节 变量统计性描述
    第三节 实证检验
        一、PPP政策偏差与PPP项目数量
        二、PPP政策偏差与PPP项目投资额
    第四节 稳健性检验
第六章 结论与建议
    第一节 研究结论
    第二节 政策建议
参考文献
攻读学位期间研究成果
附录
致谢



本文编号：4030335