中国国家公园体制试点政策解读
本文选题:国家公园体制 + 试点 ; 参考:《风景园林》2015年11期
【摘要】:中国的文化与自然遗产地资源丰富、类型多样,但从功能发挥而言,普遍存在没有保护好、没有服务好、没有经营好等共性问题。国际经验说明,国家公园体制是解决其中多数顶级遗产地管理问题的最佳方式。但各方对国家公园的相关概念认识不统一,对中央要求的体制试点工作理解不到位,相关试点工作存在不针对管理问题、不区别自然保护区和国家公园、不聚焦资金机制等共性问题。为此,应根据试点文件,紧扣"统一、规范、高效"做好体制设计,并加强遴选标准、区划方法、资金机制及权属变通控制制度设计等方面的技术工作,以确保实现"保护为主、全民公益性优先"的体制建设目标。
[Abstract]:China's cultural and natural heritage sites are rich in resources and diverse in types, but in terms of their functions, there are some common problems, such as lack of good protection, no good service, and no good management. International experience shows that the national park system is the best way to solve most of these top heritage management problems. However, all parties do not have a unified understanding of the relevant concepts of national parks, do not understand the system pilot work required by the central authorities, and the relevant pilot work does not aim at management problems and does not distinguish nature reserves from national parks. Do not focus on financial mechanisms and other common problems. Therefore, according to the pilot document, we should closely adhere to the "unified, standardized, efficient" system design, and strengthen the selection criteria, zoning methods, capital mechanism and property rights alternative control system design and other aspects of the technical work, In order to ensure the realization of "protection first, public welfare priority" system building objectives.
【作者单位】: 世界自然基金会(WWF)北京代表处;国务院发展研究中心管理世界杂志社;
【分类号】:TU986
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,本文编号:1895582
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