武汉都市发展区基本生态控制线规划实施评估研究

发布时间：2020-03-30 21:56

【摘要】：在生态文明建设进入新时期和地方城市发展转型的双重背景下,国内诸多城市相继采用了基本生态控制线规划的生态空间管控手段,如深圳、武汉、广州等。然而基本生态控制线规划在的实施过程中遇到了复杂的现实问题,基本生态控制线规划的科学性和有效性遭到了质疑。因此,有必要在基本生态控制线规划实行一段时间之后,对其进行规划实施进行评估,反思规划的编制内容、政策保障与管理方式。本文从武汉都市发展区基本生态控制线规划的实证案例入手,基于总体规划实施评估的内容框架,构建规划实施结果与规划实施过程相结合的评估思路,从定量与定性两方面评估规划实施的情况。之后将搭建好的评估思路代入《武汉都市发展区1:2000基本生态控制线规划》,具体分析整体层面的和典型结构要素层面的评估结果与问题。最后基于具体问题,提出了针对性优化策略,从而为基本生态控制线规划的有效实行提供了理论和技术上的支撑。结果表明,武汉都市发展区基本生态控制线规划总量实现度一般,生态发展区与生态底线区实现度一般,但山体和水体保护程度较高。在生态空间格局中,空间结构表现一般,生态网络指数中α、β指数较高、γ指数一般。在规划实施过程中,政策法规的权威性和系统性较为完善但协同性一般;规划管理的新增项目准入情况较好,生态项目建设情况一般,既有项目改迁情况较差;参与情况中的政府的话语权较强,规划编制单位一般而普通公众和企业参与程度较低。根据评估结果,本文总结出了规划实施中的五方面问题,针对具体问题从规划编制、政策保障和规划实施的角度提出了强化生态底线思维,刚柔并济弹性管理;关注生态结构完整,维护生态核心源地;建立部门统筹协调机制,加快建立生态补偿机制;积极探索多渠道实施路径,引导生态项目落地建设;鼓励公众全过程参与,平衡线内外发展机会;政府主动“民建公助”,推进线中村有机更新的优化策略。本文基于城市规划的视角,从定量的结果评估与定性的过程评估两种角度对基本生态控制线规划的实施情况进行研究,并将理论结果应用于武汉都市发展区的案例实践,对促进生态空间管制的理论与方法的发展具有重要意义。
【图文】：

e）1944 年的大伦敦规划继承并拓展了昂温（R.（P. Abercrombie）将绿带视为环状公园，设定绿定外围限制区域的边界；提供休闲娱乐的场所。颁布了城乡规划法（Town and Country Planning图 1-3 2003 年大伦敦都市区绿带分布图资料来源：作者结合参考文献[74]绘制

升最终导致房价上升。相反的，如果边界太过于宽有城市范围内建筑密度的目标可能不会实现。图 1-定在合并的城市区域周边划定的边界创造了一个市在范围以外。以西雅图的中心——国王郡为例，型的土地，比如空闲土地、再次开发的土地、生态理信息系统（GIS）等地理空间工具的使用使得分计算。由于 GIS 很难计算和调整发展容积率，所以。研究表明，“土地供应分析需要细致而专业地预图 1-4 西雅图大都市区城市增长边界范围图资料来源：根据普吉特湾区区域开放空间规划改绘https://www.psrc.org/our-work/regional-open-space-conservation-plan
【学位授予单位】：华中科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：TU984.115

【参考文献】

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本文编号：2608117