历史街区影响评估的方法及其应用研究

发布时间：2020-06-02 20:18

【摘要】：自21世纪以来,我国历史街区保护一直是城乡规划领域关注的热门议题,并在理论研究与方法实践方面取得了卓越成绩。然而,近年来在城市开发与保护实践过程中,历史街区相关建设、保护活动由于缺乏影响评估与有效缓解措施而产生了许多新的问题与矛盾,逐渐危及到历史街区真实性与完整性保存,对其遗产价值产生了破坏性影响。为此,如何进一步避免与缓解未来建设、保护活动带来的潜在负面影响,使得历史街区的真实性、完整性得以延续,并促进其可持续发展等方面将面临严峻挑战。然而,我国当前历史街区保护理论与方法在面对以上问题与挑战方面应用较弱,表现出“价值影响针对性弱”、“建设活动动态影响控制弱”、“保护实施引导系统性不足”、“保护管理时效性不足”等方面的劣势,从而导致其理论与方法指导的科学性不足。因此,重点围绕“针对性”、“动态性”、“系统性”、“时效性”提升历史街区保护的科学性是未来历史街区保护研究探索的重要方向。遗产影响评估,是通过应用系统的保护方法对遗产的变化进行科学管理的重要工具,具有“针对性”、“动态性”、“系统性”、“时效性”的特点,早已在在许多国家、地区得以普遍应用,并纳入到政策法规制定中,其理念与方法已开始在亚洲地区推广,为我国遗产保护理论与方法的科学性改进创造了优越的条件。因此,我国遗产保护界迎来了新的契机,同时对于如何与我国现行遗产保护体系紧密结合,从普适性到针对性创新性探索我国遗产保护理论与方法提出了重要挑战。在以上背景下,本文借国际遗产界将“遗产影响评估”技术方法在亚洲地区大力推广之际,以我国历史街区为研究对象,将遗产影响评估应用于历史街区保护进行探索性研究,主要目的在于尝试解决我国历史街区保护当前面临的现实问题。同时期望通过以点及面的方式,以历史街区保护为示范,对遗产影响评估应用于我国遗产保护管理与实践提供借鉴。本文以问题为导向,采取“提出问题→解决问题”的逻辑思路,主要开展“基础研究→问题研究→认知研究→方法研究”的关键内容研究。在基础研究方面,本文对研究背景、研究目的与意义、概念辨析与界定、研究对象、研究方法、研究框架进行了研究。在此基础上,围绕遗产影响评估、历史街区这两条线索进行文献综述,即分别从“发展历程”、“管理政策”、“开展方法”、“学术探讨”等方面对遗产影响评估相关内容进行了梳理,从发展历程、相关政策、理论与方法、公众参与、影响评估等方面对历史街区相关内容进行了总结。在问题研究方面,分别围绕“价值影响针对性弱”、“建设活动影响控制动态性弱”、“保护实施引导系统性不足”、“保护管理时效性不足”四个方面论述,由于缺乏遗产影响评估工具,导致历史街区保护的科学性不足的现实问题与矛盾,揭示了历史街区保护引入遗产影响评估的必要性。在认知研究方面,主要围绕“缘起与概念”、“意义与内涵”、“工作流程”、“一般过程”四方面对历史街区影响评估的方法基础即遗产影响评估进行概述,最后揭示了历史街区保护引入遗产影响评估的重要价值和意义。在方法研究方面,以历史街区为研究对象,结合其价值多样性与活态保护特殊性,从历史街区影响评估的一般方法与应用方法两个层面进行了探索。在一般方法层面,从理论框架、工作流程、指标体系、一般过程等方面进行了探讨;在应用方法层面,分别从保护规划方法的改进、保护管理程序的优化、政策保障制度的改善、公众参与机制的完善等方面探索了基于历史街区影响评估的历史街区保护方法。在实证研究方面,以同兴传统风貌区为研究对象,从技术层面将历史街区影响评估开展的一般过程与具体方法进行了演绎,分别从保护规划框架、现状累积影响评估、保护规划内容制定、保护规划影响评估等方面对历史街区保护规划方法这一策略改进展开了实证研究。最后,在论文结论部分,从研究结论、创新点、研究不足进行了总结,对遗产影响评估应用于我国遗产保护管理与实践中进行了展望。
【图文】：

遗产,影响评估,属性图

轻、弥补这些影响？”。遗产影咨询，确认并招募核实的机构来数据，整合数据，，提炼遗产属性图 1.1 遗产影响评估的核心环节. 1.1 The core process of heirtage imassessment资料来源：作者自绘

环境影响评估,开发项目,步骤,遗产

监测结果”（图1.2）。以上五个环节并不是单向进行的，二是相互交叉、层叠的开展，可见，开发项目对遗产环境的影响评估程序不但包括评估活动，而且还包括对评估结果作出管理决评估策与监测。另外，评估程序还与遗产的数量及其对遗产环境(setting)影响的复杂程度有关，涉及影响到单个环境和较低重要性的遗产时，则对环境产生的影响相对比较简单，只需要简单核对，每一步评估只需要简短阐述，同时附上规划及图纸。而对于较高重要性的遗产，或区域具有多个遗产，或对遗产重要性产生较大影响的评估项目，则需要详细分析、评估，一般在环境影响评估框架下开展[63]。c. 加拿大遗产影响评估方法图 1.2 开发项目对遗产的环境影响评估的步骤Fig. 1.2 The step of setting impact assessment ofheritage asset from development projects资料来源:作者自绘.图 1.3 安大略省多伦多市遗产影响评估步骤Fig. 1.3 The step of heritageimapct assessment Toronto,Ontario资料来源：作者自绘
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：TU984.114

【参考文献】