乡村振兴战略视角下的村镇规划问题研究

发布时间：2020-10-30 18:10

　　 中国有着5000多年的悠久历史,乡村是中华民族传统文明的发源地,更是百姓长久以来的主要聚居地,乡村的“繁荣”和“衰落”也印证着社会的“兴盛”“衰败”。新中国成立初期,国家整体发展水平不够高,国家大力发展工业和城市,农业发展受到很大限制,直到20世纪80年代,乡村建设仍然都以房屋建设为主。伴随城市化进程的加速以及改革开放的不断深入,我国的社会主义新农村建设取得了伟大的成就。新世纪以来,以中央一号文件为标志,农村重要性和发展都进入了一个新的发展阶段。城镇化持续健康发展,新农村建设不断深化;村镇建设迅猛发展,乡镇、集镇、中心村功能不断完善、集聚效益逐步凸显。党的十九大基于现有国情并在分析国家建设的实际需求的基础上,将乡村振兴作为当前的重要发展目标,这也是解决“三农”问题的重大举措。目前,经济建设重心正逐渐从城市建设转移到城乡结合发展,全面建成小康社会处于决胜阶段,想要使乡村成为与城市同等地位的居住地,优化农民居住条件、完善乡村管理体制也就成为重要目标。所以积极推行乡村建设、施行乡村振兴战略,不仅是十九大的要求,更是“十三五规划”和国家长远建设目标下的重要阶段性任务。在实施乡村振兴战略和推进新时期乡村建设进程时,想要保留乡村原本的独特风貌和文化内涵,使得乡村优势得到充分发挥,就必须在全面调研的基础上,结合科学理论,制定科学有效的村镇规划,进行科学合理的建设和管理。本文通过分析目前我国村镇规划工作的现状,针对存在的法律法规和规划编制体系不完善、村镇规划建设组织管理机构设置不合理、村镇规划定位不准、第三方社会组织及社会公众参与不足、建设资金投入短缺、村镇生态环境和历史文化村镇风貌保护问题日益突出以及村镇土地利用等八个方面的问题,学习借鉴美国、澳大利亚、日本、南非等国家的村镇规划管理机构设置优点,综合法国“旅游乡村”、英国“田园城市理论”、日本“创意农业”和韩国“新村运动”的典型做法和经验,为实现农村现代化,进而实现城乡共存、城乡联动、城乡一体、城乡相得益彰,实施好乡村振兴战略,对做好村镇规划、建设和管理工作提出了针对性的八点对策及建议,希望对新时期我国的村镇建设规划相关工作有所帮助,并为乡村振兴战略的实施发挥应有的重要作用。
【学位单位】：湖北工业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：TU982.29
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 引言
    1.1 村镇研究背景
        1.1.1 国外研究概况
        1.1.2 国内研究概况
        1.1.3 当前形势下村镇规划研究的背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 研究思路和方法
    1.4 研究目标
第2章 乡村振兴战略与村镇规划内涵
    2.1 乡村振兴战略内涵
        2.1.1 乡村振兴战略提出的背景
        2.1.2 乡村振兴战略的重要意义
    2.2 村镇规划的内涵
        2.2.1 村镇规划的概念
        2.2.2 村镇规划建设进行管理的概念
    2.3 我国村镇的基本情况
        2.3.1 乡镇基本情况
        2.3.2 村庄基本情况
        2.3.3 村镇类型
    2.4 乡村振兴战略与村镇规划之间的关系
第3章 国内外村镇规划概况
    3.1 国内外村镇规划管理组织机构的特点
        3.1.1 美国
        3.1.2 澳大利亚
        3.1.3 日本
        3.1.4 南非
        3.1.5 我国村镇规划管理组织机构特点
    3.2 国外村镇规划管理组织机构的成功经验
    3.3 国外村镇建设规划典型
        3.3.1 法国
        3.3.2 英国
        3.3.3 日本
        3.3.4 韩国
    3.4 国外典型村镇建设规划的经验
    3.5 张掖市甘州区村镇规划基本情况
        3.5.1 村镇管理事权划分
        3.5.2 村镇管理机构设置情况
        3.5.3 村镇建设报建程序
        3.5.4 村镇建设现状及投融资模式
        3.5.5 村镇规划编制情况
第4章 我国村镇规划工作现状分析
    4.1 法律法规体系和规划体系不完善
    4.2 村镇规划建设组织管理机构设置不合理
    4.3 村镇规划定位不准
    4.4 第三方社会组织及社会公众参与不足
    4.5 建设资金投入短缺
    4.6 村镇基础设施建设水平低
    4.7 村镇生态环境和历史文化村镇风貌保护问题日益突出
    4.8 村镇土地利用问题也十分突出
第5章 乡村振兴战略视角下做好我国村镇规划工作的对策及建议
    5.1 村镇规划工作应遵循的原则
        5.1.1 坚持以人为本
        5.1.2 坚持一定的前瞻性和可操作性
        5.1.3 坚持总体布局
        5.1.4 坚持依法管理
        5.1.5 坚持环境保护优先可持续发展
    5.2 做好村镇规划工作的对策和建议
        5.2.1 完善村镇规划法律体系和规划编制体系
        5.2.2 健全完善村镇规划建设组织管理机构
        5.2.3 科学编制村镇建设规划
        5.2.4 积极发挥第三方社会组织和公众对村镇规划组织、协调、监督和培训的作用
        5.2.5 鼓励社会资本进入村镇建设,扩展村镇建设资金投入渠道
        5.2.6 重点推进村镇基础设施建设
        5.2.7 生态优先,突出特色,确保乡村的可持续发展
        5.2.8 村镇规划与土地管理工作紧密结合
第6章 结语
参考文献
致谢

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本文编号：2862828