广州市海珠区多规冲突及协调研究

发布时间：2023-04-08 05:17

　　近年来我国的城镇化程度越来越高也越来越快,从2018年政府工作报告中可以看出,我国的城镇化水平已经达到了58.75%。但在城镇化的过程中,由于各项规划的类型多样关系错综复杂,规划彼此之间还经常存在冲突,从而造成整体规划的编制与实施效果不佳,造成了规划项目的建设成本提升,同时还会由此造成社会关系的尖锐化。所以,各项规划之间联动统一,将对城市的土地利用方面提供很大的帮助,“多规协调”成为了城镇化发展中加快转型的重要途径之一。各种规划之间的冲突存在的主要根源是当前我国没有规范的规划体系和机制。不同的政府机关由于自身的利益会加剧对空间资源的争夺,同时由于政府职能机关起信息沟通的桥梁,因此存在信息获取不及时的问题。因此,建立一个科学系统化的规划体制,完善规划各方面工作的协调措施,能够让各种规划科学并行,互相补充,统一协作,将各种规划的功能充分的利用起来。这些年来,针对“多规协调”方面的课题研究成果丰硕,但比较集中的研究方向是综合性规划、搭建信息系统等方面,但是针对“多规协调”方面的研究成果还比较鲜有。在本研究中选择了海珠区作为研究对象,对各个行政部门的综合规划和专项规划进行了系统性的研究,并就实...

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【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 国内外研究概况
        1.2.1 国外研究状况
        1.2.2 国内研究状况
    1.3 研究内容与意义
第2章 研究对象概况
    2.1 海珠区概况
    2.2 海珠区用地情况
    2.3 规划编制情况
        2.3.1 各类型规划编制情况评估
        2.3.2 规划编制覆盖度评估
    2.4 海珠区主要规划
        2.4.1 广州市海珠区“十三五”规划
        2.4.2 海珠区土地利用总体规划
        2.4.3 海珠区控制性详细规划
        2.4.4 广州海珠生态城规划
        2.4.5 广东广州海珠国家湿地公园总体规划
        2.4.6 海珠区生态环境保护规划
    2.5 规划执行情况
        2.5.1 土地利用总体规划执行评估
        2.5.2 控制性详细规划执行评估
第3章 海珠区规划用地冲突分析
    3.1 规划冲突的主要表现
        3.1.1 规划技术冲突
        3.1.2 规划内容冲突
    3.2 规划冲突内容的分析
        3.2.1 控制性详细规划与土地利用总体规划的冲突
        3.2.2 海珠生态城规划与土地利用总体规划的差异
        3.2.3 重大项目用地与土地利用总体规划的差异
        3.2.4 重大项目用地与控制性详细规划的差异
    3.3 规划冲突的原因分析
        3.3.1 “多规并存”的主要问题
        3.3.2 “多规不合”的原因分析
第4章 海珠区“多规协调”工作实施的建议
    4.1 “多规”用地冲突处理建议
        4.1.1 土地利用总体规划修改建议
        4.1.2 控制性详细规划修改建议
    4.3 “多规协调”实施路径建议
        4.3.1 规划建设规模目标
        4.3.2 “四线”管控方案
        4.3.3 “四线”管控规则
    4.4 “多规协调”机制构建建议
        4.4.1 制定统一多规标准
        4.4.2 实行规划阶段评价
        4.4.3 建立实施监督机制
        4.4.4 建设多规信息平台
    4.5 “多规协调”政策保障建议
        4.5.1 城市管理政策建议
        4.5.2 土地管理政策建议
        4.5.3 协调决策机制保障
第5章 研究结论与展望
    5.1 研究结论
    5.2 存在不足与展望
参考文献
图表目录
致谢



本文编号：3786084