中国环保产业投融资问题与机制创新

发布时间：2017-12-03 07:18

  本文关键词：中国环保产业投融资问题与机制创新

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【摘要】：当前日益严峻的环境问题迫切需要我国环保产业发挥更大作用,生态文明建设的提出为我国环保产业发展带来巨大的机遇,但资金投入不足成为制约环保产业发展的现实关键问题。尽管环保产业多元化、社会化投融资方式正逐步形成,但仍存在总量不足、结构不合理、渠道单一、效益低下、机制不活等问题,最为关键的是机制不活,其他问题是由机制不活产生的。一方面,我国对环境污染的治理存在巨大需求,需要大量的资金投入;另一方面,我国又存在大量的社会资金,需要寻找投资出路。因此,解决环保产业投融资问题的根本出路需要设计一个良好的机制,吸引社会资金的大量进入,并提高资金的使用效率。本文认为,创新我国环保产业投融资机制,目标是形成一个多元、绿色、市场化的投融资机制,从而为绿色投资提供足够的市场激励,为环保产业发展提供足够的资金支持。环保产业投融资机制创新是"推力"和"引力"两种力量作用下形成的,其中,"推力"包括社会推力和政府推力,"引力"包括政府引力和市场引力。创新环保产业投融资机制的核心是处理好政府和市场的关系,主要任务包括投融资模式创新和绿色金融创新两大方面。文章最后提出了对策建议,包括转变政府职能,营造促进环保产业发展的政策环境;加大政府环保投入力度,提高政府投入资金引导能力;大力发展环保市场,推行环境污染第三方治理;大力推行PPP投融资模式,提高模式适配性;不断推进绿色金融创新,丰富环保产业投融资工具。
【作者单位】： 中国社会科学院工业经济研究所;中国社会科学院研究生院;
【基金】：国家社会科学基金项目“中国对外贸易中的隐含资源环境要素流动问题研究”(编号:14BJY067) 国家科技支撑计划课题“重点生态功能区生态补偿关键技术研究”(编号:2013BAC03B05)
【分类号】：F832.4;F283;X324
【正文快照】： 环保产业被认为是21世纪“朝阳产业”、战略性新兴产业。近年来,全球环保产业保持快速发展势头,其增长速度远超过同期经济增长速度。我国环保产业更是保持了快速增长态势,《“十二五”节能环保产业发展规划》(国发〔2012〕19号)提出,要在“十二五”期间使节能环保产业产值年均

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