苏州高新区食品安全监管问题与对策研究

发布时间：2021-04-13 14:05

2014年新食品安全法的修订,2015年新食品安全法的施行,2015年食品安全监督管理局合并于市场监督管理局,这一系列的政策变化都预示着我国食品安全监管工作在向新的阶段迈进。虽然国家在食品安全立法上进行了深入修订,加强对食品经营者的监管力度,增加消费者对食品安全的信任感,但截至目前我国食品安全环境仍不容乐观,各类食品问题不断暴露,不合规的餐饮经营遍地开花,严重危害着社会公众的健康。食品安全问题的出现很大原因在于食品安全监管的不完善,体制改革过快、机构建设不成熟、硬件配套跟不上等等都造成了我国市场监管部门对食品安全监管的有心无力。本文使用了文献研究法,充分研究国内外先进理论和我国在立法上对食品安全制定的各类规定,从制度理论上找出我国现有食品安全制度的不足;用案例研究法对美国和日本的先进制度和案例进行剖析,寻找适合中国发展的食品安全策略;用比较分析研究法对完善食品安全监管工作针对性的提出建议。本文首先从食品安全定义和政府监管的定义入手,利用信息不对称理论、整体性治理理论,深入分析我国近年来在食品安全监管中所做出的变革。以苏州高新区食品安全监管工作实际出发,对食品安全监管概况与现状、存在的问题及成因、发达国家的经验及启示以及由此提出的完善路径几个方面出发,对区县一级食品安全监管工作如何开展进行了思考,并提出合理化建议。
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F203

文章目录

摘要

abstract

第一章绪论

一、问题的提出和研究意义

（一）选题背景

（二）研究意义

二、相关概念的定义

（一）食品安全的定义

（二）政府监管的定义

三、文献综述

（一）国外研究综述

（二）国内研究综述

四、研究方法

（一）文献研究法

（二）案例研究法

（三）比较分析研究法

五、研究内容

六、创新之处与研究困难

第二章苏州高新区食品安全监管概况

一、苏州高新区食品安全监管现状

（一）苏州高新区总体发展情况

（二）苏州高新区市场监督管理局概况

二、苏州高新区食品安全监管特点

（一）依托准入把关监管门槛

（二）机构介入完善外部监管

（三）兄弟部门构建共享共治

第三章苏州高新区食品安全监管存在的问题及成因

一、体制改革过快

二、机构建设不成熟

（一）内部机构不完善

（二）监管队伍不成形

三、硬件配套跟不上

（一）财政投入不及时

（二）检测资源不充足

第四章发达国家的食品安全监管经验及启示

一、发达国家的经验

（一）美国食品安全监管概况

（二）日本食品安全监管概况

二、对苏州高新区食品安全监管工作的启示

（一）完善食品安全监管环节

（二）提供现代化监管模式的构建策略

（三）提供食品安全监管制度的完善策略

（四）提供公众参与食品安全的监督策略

第五章苏州高新区食品安全监管的完善路径

一、体制层面：健全监管体系,创新方式实施到位

（一）形成科学的食品安全标准体系

（二）健全食品安全信用管理体系

（三）规划食品安全检验检测体系

（四）创新监管方式形成长效机制

二、机构层面：统筹行政资源,提升整体监管水平

（一）推进合理的职责分配和机构调整

（二）构建专业的食品安全监管团队

三、社会层面：完善监督渠道,提升社会法治氛围

（一）加大食品安全宣传形成法治市场

（二）发挥媒体舆论作用形成外力监督

（三）扶持食品行业协会提高自律水平

（四）拓宽公众监督渠道保障消费安全

四、依托大数据和系统化思维打通食品安全监管经脉

（一）打通食品安全信用管理体系和行政处罚之间的联动网络

（二）打通食品安全信用管理体系和企业年报之间的联动网络

（三）打通区域之间的食品安全监管联动网络

研究结论

参考文献

致谢

相似文献】