政治周期与地方政府土地出让行为

发布时间：2018-10-05 17:30

【摘要】：本文基于1999年至2011年中国281个地级市土地出让面板数据进行实证分析,发现土地出让具有随省级党代会的召开时间而变化的政治周期性。具体表现为,党代会召开前一年,土地出让面积下降约8.7%;党代会召开后一年,土地出让面积增加约10.1%。土地出让收入也呈现相同的政治周期性特征。这个结果在控制了官员个人特征等变量后仍然十分稳健。本文的分析还显示,官员一上任有冲动大量出让土地,但是没有证据表明离任前会减少土地出让。原因是党代会的政治周期与官员更替并不等同,党代会是可以预期的政治事件,利益相关方会做出反应,从而对土地出让产生一定程度的扭曲。
[Abstract]:Based on the panel data of 281 prefectural cities in China from 1999 to 2011, this paper finds that the land transfer has a political periodicity that changes with the time of the provincial Party Congress. The concrete manifestation is that the land transfer area decreased about 8.7 a year before the Party Congress, and the land transfer area increased about 10.1 a year after the party Congress. Land sales income also presents the same political cyclical characteristics. This result is still very robust after controlling the variables such as officials' personal characteristics. The analysis also showed that officials were impulsive to sell land, but there was no evidence that land sales would be reduced before leaving office. The reason is that the political cycle of the Party Congress is not equal to the replacement of officials. The Congress is a political event that can be expected, and the stakeholders will react, thus distorting the land transfer to a certain extent.
【作者单位】：北京外国语大学国际商学院;北京大学光华管理学院;
【基金】：国家自然科学基金青年项目(项目批准号:71403028)的资助
【分类号】：D625;F299.23

【参考文献】

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【共引文献】

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